吃空餉領(lǐng)導(dǎo)負(fù)什么責(zé)任(吃空餉領(lǐng)導(dǎo)負(fù)什么責(zé)任檢查)
吃空餉單位一把手怎么處理
吃空”工作的第一責(zé)任人,對導(dǎo)致本單位“吃空餉”問題發(fā)生或處理不及時、不適當(dāng)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)工作人員負(fù)直接責(zé)任;主管部門領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)工作人員對所屬單位預(yù)防和治理“吃空餉”工作負(fù)相應(yīng)責(zé)任。并視情形按,黨紀(jì)責(zé)任、政紀(jì)責(zé)任、刑事責(zé)任追究,對因“吃空餉”問題涉嫌貪污、索賄、受賄、行賄、挪用公款、利用職務(wù)之便為自己或他人謀取私利以及私設(shè)“小金庫”,違反組織、機構(gòu)編制、人事、財經(jīng)紀(jì)律,情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的移交司法機關(guān)處理。機關(guān)事業(yè)單位隱瞞事實、虛報人員編制或?qū)嵱腥藬?shù)套取財政資金的,機構(gòu)編制部門要核減相應(yīng)編制,財政部門要核減相應(yīng)預(yù)算和經(jīng)費,對造成“吃空餉”負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人要依據(jù)相關(guān)規(guī)定作出處理。
《關(guān)于辦理受賄刑事案件適用法律若干問題的意見》
第六條
國家工作人員利用職務(wù)上的便利為請托人謀取利益;
要求或者接受請托人以給特定關(guān)系人安排工作為名,使特定關(guān)系人不實際工作卻獲取所謂薪酬的,以受賄論處。
事業(yè)單位“吃空餉”問題如何處理?
一、“吃空餉”情形有嚴(yán)格界定
機關(guān)事業(yè)單位“吃空餉”問題主要是指:
1.在機關(guān)事業(yè)單位掛名并未實際到崗上班,但從機關(guān)事業(yè)單位領(lǐng)取工資、津貼補貼的。
2.因請假、因公外出期滿無正當(dāng)理由逾期不歸或曠工等原因,按規(guī)定單位應(yīng)當(dāng)與其終止人事關(guān)系,但仍在原單位領(lǐng)取工資、津貼補貼的。
3.已與單位終止人事關(guān)系或已辦理離退休手續(xù),仍按在職人員領(lǐng)取工資、津貼補貼的。
4.已死亡或被人民法院宣告死亡、失蹤,仍由他人繼續(xù)領(lǐng)取工資、津貼補貼的。
5.受黨紀(jì)政紀(jì)處分及行政、刑事處罰等,按規(guī)定應(yīng)當(dāng)停發(fā)或降低工資待遇,但仍未停發(fā)或按原標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取工資、津貼補貼的。
6.機關(guān)事業(yè)單位隱瞞事實、虛報人員編制或?qū)嵱腥藬?shù)套取財政資金的。
7.其他違紀(jì)違規(guī)領(lǐng)取工資、津貼補貼的。
圖片
二、建立長效機制這樣發(fā)力
1
嚴(yán)格人員日常管理
各地區(qū)、各部門要按照管理規(guī)定選拔、使用人員,嚴(yán)格按照政策規(guī)定和工作程序辦理進人手續(xù),嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)員登記制度和事業(yè)單位工作人員實名統(tǒng)計制度。逐步建立機構(gòu)編制、人員在崗、工資發(fā)放和人員交流等情況定期內(nèi)部公示制度。加強考勤管理。加強考核工作。
機關(guān)事業(yè)單位工作人員與單位解除、終止人事關(guān)系的,或者已死亡或被人民法院宣告死亡、失蹤的,應(yīng)按規(guī)定及時辦理工資核銷和社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移或終止手續(xù)。
2
嚴(yán)格工資發(fā)放管理
機關(guān)事業(yè)單位工作人員病假期間,按國家有關(guān)政策執(zhí)行相應(yīng)的工資福利待遇,符合病退、退職條件的,應(yīng)及時辦理相關(guān)手續(xù),執(zhí)行相應(yīng)的待遇。
受黨紀(jì)政紀(jì)處分的,須按規(guī)定取消、停發(fā)或降低工資待遇。機關(guān)事業(yè)單位工作人員被審判、檢察、公安、國家安全機關(guān)采取強制措施和受行政刑事處罰,所在單位在收到告知書后,要按規(guī)定對其工資待遇進行處理,并按照干部管理權(quán)限報告有關(guān)單位和部門。工作人員按規(guī)定辦理退休手續(xù)后,須在退休次月執(zhí)行相應(yīng)的退休待遇。
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嚴(yán)格離崗人員管理
機關(guān)事業(yè)單位一般不得以日常工作為由借調(diào)人員,因完成專項工作或者重點任務(wù)確需借調(diào)工作人員,須經(jīng)借出、借入單位領(lǐng)導(dǎo)集體研究,并按照干部管理權(quán)限履行審批程序,明確借調(diào)期限,借調(diào)期滿后繼續(xù)借用的,須重新履行審批手續(xù)。嚴(yán)格禁止各種形式的非組織借調(diào)行為。
機關(guān)事業(yè)單位工作人員離崗進修培訓(xùn)、掛職鍛煉,需按照干部管理權(quán)限審批,并按有關(guān)規(guī)定抓好日常管理。對離崗創(chuàng)業(yè)的高校、科研院所等事業(yè)單位科研人員,各地區(qū)、各部門要通過完善聘用合同管理、強化考核等辦法,加強規(guī)范管理。
4
嚴(yán)格監(jiān)督管理
各級組織、機構(gòu)編制、財政和人社等部門要建立機構(gòu)編制、崗位管理、人員聘用、工資管理、社保繳費、財政預(yù)算等工作的互聯(lián)管理平臺。
組織、人社部門要健全統(tǒng)一指導(dǎo)、分級調(diào)控、分類管理的人事管理體制。機構(gòu)編制部門要全面實行機構(gòu)編制實名制管理,推進機構(gòu)人員編制信息公示公開。財政部門要會同人社等部門進一步加強財政統(tǒng)發(fā)工資管理,對增人增資證明材料進行審核。
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嚴(yán)格責(zé)任追究
各級組織、機構(gòu)編制、財政和人社等部門要形成常態(tài)化聯(lián)合治理工作機制,定期和不定期開展專項檢查,督促有關(guān)地方和部門及時核實處理發(fā)現(xiàn)的問題。
對“吃空餉”問題,堅持發(fā)現(xiàn)一起查處一起,對查實的問題“零容忍”。
領(lǐng)導(dǎo)如何處理吃空餉?
1、如果發(fā)現(xiàn)“吃空餉”和在編不在崗人員的,要立即停止支付其工資和津貼補貼,并負(fù)責(zé)追回其多領(lǐng)的財政資金。
2、國務(wù)院常務(wù)會議日前決定,近期將在全國集中開展機關(guān)事業(yè)單位“吃空餉”問題治理行動。國務(wù)院19日召開電視電話會議,部署全國機關(guān)事業(yè)單位“吃空餉”問題集中治理工作,治理范圍涵蓋從中央到縣鄉(xiāng)的機關(guān)事業(yè)單位,治理內(nèi)容包括虛報人員套取財政資金等各種名目的“吃空餉”。
3、這只是群眾路線教育實踐活動中各地報出來的數(shù)字,實際情況可能遠(yuǎn)不止這些,造成的財政資金損失也更加嚴(yán)重,已經(jīng)成為蠶食財政資金的黑洞。