如何認(rèn)定被告主體是否適格
主體適格法律規(guī)定
法律主觀:
主體不適格的法律規(guī)定是什么 我國法律目前沒有規(guī)定主體不適格的法律規(guī)定,只規(guī)定了起訴需要有明確的被告。 《 民事訴訟法 》第119條 起訴必須符合下列條件: (一)原告是與本案有直接利害關(guān)系的公民、法人和其他組織; (二)有明確的被告; (三)有具體的訴訟請(qǐng)求和事實(shí)、理由; (四)屬于人民法院受理 民事訴訟 的范圍和受訴人民法院管轄。 如果主體不適格,應(yīng)當(dāng)駁回起訴。 駁回起訴,是指法院已經(jīng)立案的案件,如果發(fā)現(xiàn)原告的起訴不符合《民事訴訟法》第119條規(guī)定的起訴條件,對(duì)原告的起訴予以拒絕的司法行為。而駁回訴訟請(qǐng)求則是法院經(jīng)審理后,認(rèn)為原告的訴訟請(qǐng)求無事實(shí)和法律上的依據(jù),對(duì)原告的實(shí)體請(qǐng)求權(quán)的一種否定。二者的區(qū)別主要有以下三點(diǎn): 一是適用的條件不同。駁回起訴主要是原告的起訴不符合受理的條件,而駁回訴訟請(qǐng)求是指原告的訴求符合起訴條件,但是缺乏足夠的事實(shí)和法律依據(jù)。 二是評(píng)判的內(nèi)容不同。駁回起訴既可以發(fā)生在案件審理前,也可以發(fā)生在案件審理后,是對(duì)程序上的評(píng)判,適用裁定的形式。駁回訴訟請(qǐng)求必須是在案件經(jīng)過實(shí)體審理之后,對(duì)原告訴請(qǐng)是否支持的評(píng)判,應(yīng)適用判決的形式。 三是產(chǎn)生的后果不同。原告被駁回起訴,一旦其符合起訴條件,可就同一事實(shí)和理由再次向法院起訴。而原告的訴求被判決駁回后,無新的事實(shí)和理由,不得再行起訴。 裁定駁回起訴還是判決駁回訴訟請(qǐng)求,在于判斷該案的原告是否享有訴權(quán),而不在于案件是否經(jīng)過實(shí)體審理。法院在進(jìn)行立案審查時(shí),對(duì)于原告提供的證據(jù)材料只是形式審查,只要證據(jù)材料符合立案條件即可立案,是否正確應(yīng)通過實(shí)體審查來認(rèn)定。 如果主體不適格,應(yīng)當(dāng)駁回起訴。駁回起訴,是指法院已經(jīng)立案的案件,如果發(fā)現(xiàn)原告的起訴不符合《民事訴訟法》第119條規(guī)定的起訴條件,對(duì)原告的起訴予以拒絕的司法行為。如果你情況比較復(fù)雜,網(wǎng)也提供 律師在線 咨詢服務(wù),歡迎您進(jìn)行 法律咨詢 。
被告的主體不適格是什么意思
法律主觀:
被告主體不適格的處理是:駁回原告的訴訟請(qǐng)求。被告主體不適格法院仍會(huì)受理起訴,因?yàn)楸惑w適格并不是起訴需符合條件,所以法院仍會(huì)受理進(jìn)行審理,但會(huì)駁回原告的訴訟請(qǐng)求。
法律客觀:
《中華人民共和國民事訴訟法》第一百一十九條 起訴必須符合下列條件: (一)原告是與本案有直接利害關(guān)系的公民、法人和其他組織; (二)有明確的被告; (三)有具體的訴訟請(qǐng)求和事實(shí)、理由; (四)屬于人民法院受理民事訴訟的范圍和受訴人民法院管轄。
如何判斷被告是否適格
一、如何判斷被告是否適格的
首先看行政機(jī)關(guān)有沒有作出過相應(yīng)的行政行為或者應(yīng)當(dāng)作出但沒有作出相應(yīng)的行政行為。前面一種情況,比如撤銷之訴,首先應(yīng)先證明請(qǐng)求撤銷的對(duì)象存在,即行政行為存在,如果原告沒有初步證據(jù)證明被告作出過相應(yīng)的行政行為,而被告又否認(rèn)曾作出過相應(yīng)行為,則被告主體不適格。后一種情況,如履行之訴,原告應(yīng)證明其已提起過履職申請(qǐng),且申請(qǐng)事項(xiàng)屬于行政機(jī)關(guān)的職權(quán)范圍,如果原告沒有證據(jù)證明其已提起過履職申請(qǐng),或申請(qǐng)事項(xiàng)明顯不屬于行政機(jī)關(guān)的職權(quán)范圍,主體也不適格。通俗點(diǎn)來講,就是一般如果是這個(gè)行政機(jī)關(guān)作出的行政行為,那就不能告另外一個(gè)行政機(jī)關(guān);如果是這個(gè)行政機(jī)關(guān)的職責(zé)范圍,那就應(yīng)當(dāng)向這個(gè)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng),如果沒有申請(qǐng)或者向其他行政機(jī)關(guān)提起申請(qǐng),當(dāng)事人不服提起行政訴訟,則不符合起訴條件或主體不適格。
二、行政訴訟的被告是誰
行政訴訟的被告是指該起訴指控侵犯其行政法上的合法權(quán)益和與之發(fā)生行政爭(zhēng)議,而由人民法院通知應(yīng)訴的行政主體。就是說和當(dāng)事人發(fā)生行政爭(zhēng)議,當(dāng)事人不服提起行政訴訟,參加訴訟并進(jìn)行應(yīng)訴的行政機(jī)關(guān)。行政訴訟的被告必須是依法享有行政權(quán)力、代表國家和地方獨(dú)立進(jìn)行行政管理,并能對(duì)自己的行為獨(dú)立承擔(dān)責(zé)任、獨(dú)立參加訴訟的組織。具體的行政訴訟中被告主要有以下兩類:第一類是行政機(jī)關(guān)。行政機(jī)關(guān)包括:一是平時(shí)理解的行政機(jī)關(guān),即各級(jí)人民政府及職能部門;二是由國務(wù)院、省級(jí)人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)及其職能部門,如開發(fā)區(qū)管委會(huì);三是部分行政機(jī)關(guān)派出機(jī)構(gòu)在特定情況下也可以單獨(dú)作為被告,如公安派出所,在法律法規(guī)授權(quán)的范圍內(nèi)以自己的名義作出行政處罰的,可以成為行政法上的被告。除上述行政機(jī)關(guān)外,還有一類是其他社會(huì)組織。包括:1.村民委員會(huì)或者居民委員會(huì),在法律、法規(guī)、規(guī)章的授權(quán)履行行政管理職責(zé)的范圍,可以成為行政訴訟的被告;2.部分事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體,在法律、法規(guī)、規(guī)章授權(quán)內(nèi)實(shí)施的,可以成為被告,比如高校、律師協(xié)會(huì)等行業(yè)協(xié)會(huì)等。
三、原告方如何正確確定被告有哪些需要注意
當(dāng)事人提起訴訟時(shí),首先要有明確的被告,就是說起訴指向具體的、特定的被訴行政機(jī)關(guān);其次,提起訴訟被告被告必須是正確的被告,也就是符合法律規(guī)定的被告。當(dāng)事人要認(rèn)真對(duì)照法律法規(guī),結(jié)合個(gè)案對(duì)號(hào)入座。《行政訴訟法》和《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國行政訴訟法〉的解釋》規(guī)定了訴訟參加人,其中對(duì)被告的資格問題進(jìn)行了明確規(guī)定,當(dāng)事人如果要提起訴訟,應(yīng)當(dāng)對(duì)照法律法規(guī),結(jié)合實(shí)際的案情,看看自己的情形應(yīng)當(dāng)適用的條款,決定自己要告的對(duì)象。這里要注意的是,《行政訴訟法》及其解釋等法律法規(guī)是一個(gè)整體的系統(tǒng),不能將單個(gè)法條割裂開看,要系統(tǒng)考慮。
訴訟主體的適格問題
原告主體不適格,應(yīng)裁定不予受理或駁回起訴。因原告本身沒有起訴權(quán),法院即便依據(jù)實(shí)體法作出判斷,也應(yīng)從程序上作出處理。被告主體不適格,應(yīng)判決駁回原告訴訟請(qǐng)求。民事訴訟立法對(duì)被訴主體是否適格未作受理?xiàng)l件規(guī)定,即對(duì)被告應(yīng)訴應(yīng)該具備什么條件等資格審查,沒有訴訟法依據(jù),目前只能從原告是否明確表示被告應(yīng)否承擔(dān)民事責(zé)任的角度對(duì)原告的請(qǐng)求作出實(shí)體判斷。