土地流轉(zhuǎn)給村委會(huì)合法嗎(土地流轉(zhuǎn)證明村委會(huì))
村委會(huì)土地流轉(zhuǎn)合法嗎
村委會(huì)流轉(zhuǎn)土地是否合法要看情況。需要看村委會(huì)跟承包商有沒(méi)有簽訂相關(guān)協(xié)議,也就是土流合同協(xié)議,而協(xié)議上還要明確標(biāo)注土地面積、四至范圍、流轉(zhuǎn)時(shí)間等,最后由村委會(huì)在合同在蓋章簽字,這種情況是合法的。但相反的沒(méi)有協(xié)議,也沒(méi)有任何的證明,只是口頭上說(shuō)了下,這種土地流轉(zhuǎn)就是非法現(xiàn)象,就算是村委會(huì)的工作人員辦理的,后期被查到也是需要負(fù)法律責(zé)任的,所以做事時(shí)候一定要考慮法律。村委會(huì)沒(méi)有權(quán)利流轉(zhuǎn)農(nóng)村土地。但現(xiàn)實(shí)生活中,在進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)的時(shí)候,村委會(huì)是有主導(dǎo)地位的,掌握話語(yǔ)權(quán)土地流轉(zhuǎn)話語(yǔ)權(quán)。根據(jù)民法典規(guī)定,土地的所有形式只有兩種即:國(guó)家和集體擁有。也就意味著農(nóng)村土地是集體享有所有權(quán),土地流轉(zhuǎn)與否全由村民自己決定,而不是由村委會(huì)包辦。所以在土地流轉(zhuǎn)過(guò)程中,村委會(huì)要注重村民的流轉(zhuǎn)意愿,而不是為了增加村里的財(cái)產(chǎn)性收入而利用自己的“權(quán)力”強(qiáng)迫農(nóng)民進(jìn)行土地的流轉(zhuǎn),從而謀取自己的私人利益。 一、土地流轉(zhuǎn)的規(guī)定:
1、多元發(fā)展:堅(jiān)持依法自愿有償原則,引導(dǎo)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn),鼓勵(lì)和支持承包土地向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社流轉(zhuǎn),發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。
2、三權(quán)分離:結(jié)合農(nóng)田基本建設(shè),鼓勵(lì)農(nóng)民采取互利互換方式,解決承包地塊細(xì)碎化問(wèn)題。土地流轉(zhuǎn)不得搞強(qiáng)迫命令,確保不損害農(nóng)民權(quán)益、不改變土地用途、不破壞農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。
3、服務(wù)網(wǎng)絡(luò):規(guī)范土地流轉(zhuǎn)程序,逐步健全縣鄉(xiāng)村三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化信息溝通、政策咨詢、合同簽訂、價(jià)格評(píng)估等流轉(zhuǎn)服務(wù)。
4、法制建設(shè):加強(qiáng)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解仲裁體系建設(shè)。深化國(guó)有農(nóng)墾管理體制改革,擴(kuò)大國(guó)有農(nóng)場(chǎng)辦社會(huì)職能改革試點(diǎn)。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村綜合改革示范試點(diǎn)。
二、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)原則
1、在土地流轉(zhuǎn)過(guò)程中,所有權(quán)不能變,承包權(quán)不能變,土地的使用方向不能變。
2、根據(jù)土地的級(jí)差,在尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上,合理確定土地流轉(zhuǎn)承包價(jià)格,全額歸農(nóng)戶所有。
3、具體操作上規(guī)范有序,注重程序的合法性。對(duì)土地流轉(zhuǎn)面積涉及多數(shù)農(nóng)戶的,通過(guò)召開(kāi)村民代表會(huì)議討論決定,以充分尊重農(nóng)民的自主權(quán);流轉(zhuǎn)雙方簽訂合同,明確流轉(zhuǎn)的形式、數(shù)量、年限、條件和雙方的權(quán)利、責(zé)任、義務(wù);涉及承包土地田塊變動(dòng)的,及時(shí)辦理承包權(quán)證變更手續(xù)。法律依據(jù):《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》 第二條 農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)應(yīng)當(dāng)在堅(jiān)持農(nóng)戶家庭承包經(jīng)營(yíng)制度和穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系的基礎(chǔ)上,遵循平等協(xié)商、依法、自愿、有償?shù)脑瓌t。
農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)怎么合法
農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的合法流程如下:
1、流轉(zhuǎn)雙方洽談磋商,認(rèn)定流轉(zhuǎn)方式、流轉(zhuǎn)時(shí)間、流轉(zhuǎn)價(jià)格以及流轉(zhuǎn)收益支付方式等。
2、流轉(zhuǎn)雙方在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上簽訂書(shū)面合同,由流轉(zhuǎn)雙方本人簽章。
3、流轉(zhuǎn)合同簽訂后,承包農(nóng)戶應(yīng)將簽字后的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)合同分別報(bào)送土地發(fā)包方和所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心存檔。
4、土地發(fā)包方和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)中心收到承包農(nóng)戶遞交的書(shū)面流轉(zhuǎn)合同后,應(yīng)當(dāng)予以必要的審核,如有不妥應(yīng)給予指正。如發(fā)現(xiàn)違背國(guó)家法律法規(guī)的,應(yīng)依法予以制止。
我和村民承包的土地沒(méi)有到期,村民毀約,在給村委會(huì)合作社高價(jià)流轉(zhuǎn)土地和法嗎?
《農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》第二十條規(guī)定,承包方不得單方解除土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)合同,但受讓方有下列情形之一的除外:
(一)擅自改變土地的農(nóng)業(yè)用途;
(二)棄耕拋荒連續(xù)兩年以上;
(三)給土地造成嚴(yán)重?fù)p害或者嚴(yán)重破壞土地生態(tài)環(huán)境;
(四)其他嚴(yán)重違約行為。
有以上情形,承包方在合理期限內(nèi)不解除土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)合同的,發(fā)包方有權(quán)要求終止土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)合同。
受讓方對(duì)土地和土地生態(tài)環(huán)境造成的損害應(yīng)當(dāng)依法予以賠償。
《民法典》第一百一十九條規(guī)定:“依法成立的合同,對(duì)當(dāng)事人具有法律約束力。”村民毀約,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
土地流轉(zhuǎn)合法嗎?
農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)只能在本集體組織的成員間進(jìn)行。如果要對(duì)外部人轉(zhuǎn)讓使用權(quán),需要經(jīng)過(guò)村民大會(huì)通過(guò),并經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府批準(zhǔn),否則無(wú)效。也就是說(shuō),一切私下的轉(zhuǎn)讓合同都是無(wú)效的。
農(nóng)村土地轉(zhuǎn)讓合同如何簽訂才合法,注意事項(xiàng):
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一、國(guó)有土地的權(quán)屬調(diào)查和資信能力調(diào)查
1、土地轉(zhuǎn)讓合同簽訂之前,要對(duì)轉(zhuǎn)讓方的轉(zhuǎn)讓主體資格進(jìn)行核實(shí)。轉(zhuǎn)讓方須是國(guó)有土地使用證上載明的土地使用者。土地使用者為國(guó)有或集體單位的,應(yīng)提交有資產(chǎn)處分權(quán)的機(jī)構(gòu)出具的同意轉(zhuǎn)讓的證明。
2、轉(zhuǎn)讓方也要認(rèn)真審查受讓方的資信能力,包括銀行資金證明、有無(wú)重大債務(wù)糾紛等,以免造成土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓后資金無(wú)法收回的結(jié)局。
二、轉(zhuǎn)讓價(jià)格評(píng)估事宜
在轉(zhuǎn)讓前,應(yīng)該對(duì)土地轉(zhuǎn)讓價(jià)格進(jìn)行評(píng)估。因?yàn)橥恋厥褂脵?quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)格明顯低于市場(chǎng)價(jià)格的,市、縣人民政府有優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán),也就是說(shuō)價(jià)格低于市場(chǎng)價(jià)時(shí),你是不能賣(mài)的,也是不能買(mǎi)的。另外,當(dāng)土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的市場(chǎng)價(jià)格不合理上漲時(shí),市、縣人民政府可以采取必要的措施。尤其是轉(zhuǎn)讓方為國(guó)有單位時(shí),國(guó)有土地及相關(guān)資產(chǎn)須經(jīng)法定估價(jià)機(jī)構(gòu)估價(jià),并經(jīng)國(guó)土部門(mén)予以確認(rèn)。
三、國(guó)有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的擔(dān)保
1、擬轉(zhuǎn)讓的國(guó)有土地使用權(quán)是否存在瑕疵問(wèn)題,是受讓方(買(mǎi)家)必須關(guān)注的重點(diǎn)。轉(zhuǎn)讓合同簽訂之前,必須去國(guó)土部門(mén)、房地產(chǎn)主管部門(mén)進(jìn)行調(diào)查,核實(shí)有無(wú)抵押與被采取司法限制。
2、鑒于有無(wú)土地權(quán)屬及相關(guān)爭(zhēng)議不易調(diào)查,加之受讓方的履約能力難以判斷,應(yīng)明確雙方相互提供擔(dān)保。
除此之外,土地轉(zhuǎn)讓合同中也應(yīng)該對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行說(shuō)明,避免以后因此產(chǎn)生糾紛:
四、土地用途及相關(guān)用地條件的變更
土地用途及相關(guān)條件能否變更、變更程序及費(fèi)用負(fù)擔(dān)應(yīng)在轉(zhuǎn)讓合同中約定清楚。這里就要清楚土地是否可以轉(zhuǎn)作它用,農(nóng)田變魚(yú)塘、農(nóng)田改廠房之類(lèi)。有的雖不改變土地用途,卻需改變出讓合同限定的建筑密度、容積率、綠化率等用地條件。
五、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí)地上建筑物、其他附著物所有權(quán)歸屬問(wèn)題
1、地上建筑物、其他附著物的所有人或者共有人,享有該建筑物、附著物使用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)。土地使用者轉(zhuǎn)讓地上建筑物、其他附著物所有權(quán)時(shí),其使用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)隨之轉(zhuǎn)讓,但地上建筑物、其他附著物作為動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的除外。
2、國(guó)有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的效力及于地上建筑物,無(wú)約定的,推定包含。國(guó)有出讓土地未達(dá)到規(guī)定開(kāi)發(fā)程度不得轉(zhuǎn)讓,劃撥?chē)?guó)有土地?zé)o地上建筑物不得轉(zhuǎn)讓。
3、土地使用權(quán)和地上建筑物、其他附著物所有權(quán)轉(zhuǎn)讓,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理過(guò)戶登記。土地使用權(quán)和地上建筑物、其他附著物所有權(quán)分割轉(zhuǎn)讓的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)市、縣人民政府土地管理部門(mén)和房產(chǎn)管理部門(mén)批準(zhǔn),并依照規(guī)定辦理過(guò)戶登記。