勞務公司違法分包的法律責任

什么是違法分包

違法分包是指下列行為:

(1)總承包單位將建設工程分包給不具備相應資質條件的單位的;

(2)建設工程總承包合同中未有約定,又未經建設單位認可,承包單位將其承包的部分建設工程交由其他單位完成的;

(3)施工總承包單位將建設工程主體結構的施工分包給其他單位的;

(4)分包單位將其承包的建設工程再分包的。

違法分包的法律后果

工程違法分包屬于嚴重的違法行為,其法律后果如下:

1、行政責任:

(1)施工單位將承包的工程違法分包的,責令改正,沒收違法所得,處工程合同價款以上1%以下的罰款;可以責令停業(yè)整頓,降低資質等級;情節(jié)嚴重的,吊銷資質證書。

(2)對于接受違法分包的施工單位,處1萬元以上3萬元以下的罰款。

2、民事法律后果:

(1)根據《最高人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》,違法分包的,分包合同無效。

(2)施工單位違法分包的,發(fā)包人有權解除施工合同,并有權要求施工單位賠償損失。

(3)施工單位對因違法分包工程不符合規(guī)定的質量標準造成的損失,與接受分包的單位承擔連帶賠償責任。

(4)人民法院可以根據民法通則第一百三十四條規(guī)定,收繳違法分包當事人已經取得的非法所得。

(一)因違法分包而訂立的建設工程施工合同無效,法院可收繳當事人已取得的非法所得

根據《合同法》第五十二條第五款:“有下列情形之一的,合同無效五)違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定。”和《最高人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》(以下簡稱“《司法解釋》”)第四條:“承包人非法轉包、違法分包建設工程或者沒有資質的實際施工人借用有資質的建筑施工企業(yè)名義與他人簽訂建設工程施工合同的行為無效。人民法院可以根據民法通則第一百三十四條規(guī)定,收繳當事人已經取得的非法所得。”的規(guī)定,因違法分包所簽訂建設工程施工合同的行為無效,人民法院可收繳當事人已取得的非法所得。

建設工程施工合同被認定無效后如何處理?

建設工程施工合同相對其他合同而言有其特殊性,履行建設工程施工合同的過程就是將建筑物材料和勞務物化成建筑產品的過程,建筑物一旦建成,實際投入的人力、物力、財力就轉化為不動產,根本無法返還。建設施工合同的特殊性決定了合同無效后不能適用“恢復原狀”的返還原則,而應適用“折價補償”的原則。“折價補償”原則的適用前提是建筑產品是否有價值,而建筑產品是否有價值的衡量標準就是該建筑產品質量是否合格。

根據《司法解釋》第二條:“建設工程施工合同無效,但建設工程經竣工驗收合格,承包人請求參照合同約定支付工程價款的,應予支持。”的規(guī)定,因違法分包導致建設工程施工合同無效時,只有在工程經竣工驗收合格的情況下,承包人才能適用“折價補償”原則獲得工程款,否則只能按“過錯原則”進行賠償。

(二)存在違法分包行為的施工單位將面臨被責令改正、沒收違法所得、處以罰款、責令停業(yè)整頓、降低資質等級、吊銷資質證書等行政處罰,直接負責的主管人員和直接責任人員面臨被處罰款的行政處罰

根據《中華人民共和國建筑法》第六十七條、《中華人民共和國招標投標法》第五十八條、《建設工程質量管理條例》第六十二條第一款、《建筑業(yè)企業(yè)資質管理規(guī)定》第三十七條、《房屋建筑和市政基礎設施工程施工分包管理辦法》第十八條之相關規(guī)定,承包單位將承包的工程違法分包的,給與責令改正,沒收違法所得,并處罰款,可以責令停業(yè)整頓,降低資質等級;情節(jié)嚴重的,吊銷資質證書。同時,對于接受違法分包的單位處以罰款。

《認定查處辦法》對違法分包行為的處罰進一步細化。根據《認定查處辦法》第十三條第(二)、(五)項規(guī)定:對有違法分包違法行為的施工單位,責令其改正,沒收違法所得,并處工程合同價款以上1%以下的罰款;可以責令停業(yè)整頓,降低資質等級;情節(jié)嚴重的,吊銷資質證書。對施工單位給予單位罰款處罰的,對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數額5%以上10%以下的罰款。

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什么是違法分包

違法分包是指下列行為：

(1)總承包單位將建設工程分包給不具備相應資質條件的單位的；

(2)建設工程總承包合同中未有約定，又未經建設單位認可，承包單位將其承包的部分建設工程交由其他單位完成的；

(3)施工總承包單位將建設工程主體結構的施工分包給其他單位的；

(4)分包單位將其承包的建設工程再分包的。

行政責任

工程違法分包屬于嚴重的違法行為，其法律后果如下：

1、行政責任：

(1)施工單位將承包的工程違法分包的，責令改正，沒收違法所得，處工程合同價款0.5%以上1%以下的罰款；可以責令停業(yè)整頓，降低資質等級；情節(jié)嚴重的，吊銷資質證書。

(2)對于接受違法分包的施工單位，處1萬元以上3萬元以下的罰款。

民事后果

2、民事法律后果：

(1)根據《最高人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》，違法分包的，分包合同無效。

(2)施工單位違法分包的，發(fā)包人有權解除施工合同，并有權要求施工單位賠償損失。

(3)施工單位對因違法分包工程不符合規(guī)定的質量標準造成的損失，與接受分包的單位承擔連帶賠償責任。

(4)人民法院可以根據民法通則第一百三十四條規(guī)定，收繳違法分包當事人已經取得的非法所得。

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