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  • 簡述妨害公務(wù)罪的犯罪構(gòu)成特征

    在線問法 時(shí)間: 2024.02.12
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    2、客觀要件:本罪在客觀方面表現(xiàn)為以暴力、威脅方法阻礙國家機(jī)關(guān)工作人員、人民代表大會(huì)代表十字會(huì)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)或者履行職責(zé)的行為,或者阻礙國家安全機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)依法執(zhí)行國家安全工作任務(wù),未使用暴力、威脅方法,但造成嚴(yán)重后果的行為,【法律依據(jù)】《中華人民共和國刑法》第二百七十七條 【妨害公務(wù)罪】以暴力、威脅方法阻礙國家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的,處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罰金,法律依據(jù):《中華人民共和國刑法》 第二百七十七條 以暴力、威脅方法阻礙國家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的,處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罰金。

    簡述妨害公務(wù)罪的犯罪構(gòu)成特征

    妨害公務(wù)罪的犯罪構(gòu)成特征是:

    1、犯罪主觀表現(xiàn)為故意,即行為人明知國家工作人員,正在依法執(zhí)行任務(wù)或履行職責(zé),而有意對其進(jìn)行阻礙;

    2、犯罪分子應(yīng)當(dāng)是已年滿16周歲并具有刑事責(zé)任能力的自然人;

    3、犯罪客觀方面表現(xiàn)為以暴力打擊、人身強(qiáng)制或者威脅手段妨害公務(wù)的行為;

    4、犯罪客體是國家的正常管理活動(dòng)。

    妨害公務(wù)罪是指以暴力、威脅方法阻礙紅十字會(huì)工作人員、各級人民代表大會(huì)代表或者國家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的行為。

    【法律依據(jù)】

    《中華人民共和國刑法》

    第二百七十七條 【妨害公務(wù)罪】以暴力、威脅方法阻礙國家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的,處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罰金。

    以暴力、威脅方法阻礙全國人民代表大會(huì)和地方各級人民代表大會(huì)代表依法執(zhí)行代表職務(wù)的,依照前款的規(guī)定處罰。

    在自然災(zāi)害和突發(fā)事件中,以暴力、威脅方法阻礙紅十字會(huì)工作人員依法履行職責(zé)的,依照第一款的規(guī)定處罰。

    故意阻礙國家安全機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)依法執(zhí)行國家安全工作任務(wù),未使用暴力、威脅方法,造成嚴(yán)重后果的,依照第一款的規(guī)定處罰。

    暴力襲擊正在依法執(zhí)行職務(wù)的人民警察的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制;使用槍支、管制刀具,或者以駕駛機(jī)動(dòng)車撞擊等手段,嚴(yán)重危及其人身安全的,處三年以上七年以下有期徒刑。第二百四十二條 【妨害公務(wù)罪】以暴力、威脅方法阻礙國家機(jī)關(guān)工作人員解救被收買的婦女、兒童的,依照本法第二百七十七條的規(guī)定定罪處罰。

    【聚眾阻礙解救被收買的婦女、兒童罪】聚眾阻礙國家機(jī)關(guān)工作人員解救被收買的婦女、兒童的首要分子,處五年以下有期徒刑或者拘役;其他參與者使用暴力、威脅方法的,依照前款的規(guī)定處罰。

    妨害公務(wù)罪構(gòu)成要件是什么

    法律分析:1、客體要件:本罪侵犯的是復(fù)雜客體,包括國家的正常管理活動(dòng)和國家機(jī)關(guān)工作人員的人身權(quán)利,其中其中,國家的正常管理活動(dòng)是其主要客體,國家機(jī)關(guān)工作人員、紅十字會(huì)工作人員的人身權(quán)利是其隨機(jī)客體。侵犯的對象只能是正在依法執(zhí)行職務(wù)、履行職責(zé)的國家機(jī)關(guān)工作人員、人民代表大會(huì)代表和紅十字會(huì)工作人員。2、客觀要件:本罪在客觀方面表現(xiàn)為以暴力、威脅方法阻礙國家機(jī)關(guān)工作人員、人民代表大會(huì)代表十字會(huì)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)或者履行職責(zé)的行為,或者阻礙國家安全機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)依法執(zhí)行國家安全工作任務(wù),未使用暴力、威脅方法,但造成嚴(yán)重后果的行為。3、主體要件:本罪的犯罪主體為一般主體,凡達(dá)到刑事責(zé)任年齡且具備刑事責(zé)任能力的自然人均能構(gòu)成本罪。4、主觀要件:本罪在主觀方面表現(xiàn)為故意,即明知對方是正依法執(zhí)行職務(wù)的國家機(jī)關(guān)工作人員、人大代表、紅十字會(huì)工作人員,而故意對其實(shí)施暴力或者威脅,便其不能執(zhí)行職務(wù)。

    法律依據(jù):《中華人民共和國刑法》 第二百七十七條 以暴力、威脅方法阻礙國家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的,處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罰金。以暴力、威脅方法阻礙全國人民代表大會(huì)和地方各級人民代表大會(huì)代表依法執(zhí)行代表職務(wù)的,依照前款的規(guī)定處罰。在自然災(zāi)害和突發(fā)事件中,以暴力、威脅方法阻礙紅十字會(huì)工作人員依法履行職責(zé)的,依照第一款的規(guī)定處罰。故意阻礙國家安全機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)依法執(zhí)行國家安全工作任務(wù),未使用暴力、威脅方法,造成嚴(yán)重后果的,依照第一款的規(guī)定處罰。

    妨害公務(wù)罪的立案標(biāo)準(zhǔn)

    妨害公務(wù)罪的立案標(biāo)準(zhǔn)如下:

    1、暴力、威脅的方法阻礙國家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的;

    2、暴力、威脅方法阻礙全國人民代表大會(huì)和地方各級人民代表大會(huì)代表依法執(zhí)行代表職務(wù)的;

    3、在自然災(zāi)害和突發(fā)事件中,以暴力、威脅方法阻礙紅十字會(huì)工作人員依法履行職責(zé)的;

    4、故意阻礙國家安全機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)依法執(zhí)行國家安全工作任務(wù),未使用暴力、威脅方法,造成嚴(yán)重后果的;

    5、暴力襲擊正在依法執(zhí)行職務(wù)的人民警察的。

    妨害公務(wù)罪構(gòu)成要件:

    1、犯罪主體為一般主體,不要求特殊身份;

    2、主觀上為故意,過失不構(gòu)成本罪;

    3、客體上侵犯了我國國家機(jī)關(guān)執(zhí)行公務(wù)的秩序和國家機(jī)關(guān)的權(quán)威;

    4、客觀方面實(shí)施了以暴力、威脅方法阻礙國家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的行為。

    妨害公務(wù)罪的量刑標(biāo)準(zhǔn):

    1、處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罰金;

    2、暴力襲擊正在依法執(zhí)行職務(wù)的人民警察的從重處罰。

    綜上所述,妨害公務(wù)罪的立案標(biāo)準(zhǔn)為暴力、威脅的方法阻礙國家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的;暴力、威脅方法阻礙全國人民代表大會(huì)和地方各級人民代表大會(huì)代表依法執(zhí)行代表職務(wù)的;在自然災(zāi)害和突發(fā)事件中,以暴力、威脅方法阻礙紅十字會(huì)工作人員依法履行職責(zé)的;故意阻礙國家安全機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)依法執(zhí)行國家安全工作任務(wù),未使用暴力、威脅方法,造成嚴(yán)重后果的;暴力襲擊正在依法執(zhí)行職務(wù)的人民警察的。

    【法律依據(jù)】:

    《中華人民共和國刑法》第二百七十七條

    【妨害公務(wù)罪、襲警罪 】以暴力、威脅方法阻礙國家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的,處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罰金。

    以暴力、威脅方法阻礙全國人民代表大會(huì)和地方各級人民代表大會(huì)代表依法執(zhí)行代表職務(wù)的,依照前款的規(guī)定處罰。

    在自然災(zāi)害和突發(fā)事件中,以暴力、威脅方法阻礙紅十字會(huì)工作人員依法履行職責(zé)的,依照第一款的規(guī)定處罰。

    故意阻礙國家安全機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)依法執(zhí)行國家安全工作任務(wù),未使用暴力、威脅方法,造成嚴(yán)重后果的,依照第一款的規(guī)定處罰。

    暴力襲擊正在依法執(zhí)行職務(wù)的人民警察的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制;使用槍支、管制刀具,或者以駕駛機(jī)動(dòng)車撞擊等手段,嚴(yán)重危及其人身安全的,處三年以上七年以下有期徒刑 。

    公務(wù)罪的妨害公務(wù)罪的特征

    妨害公務(wù)罪在犯罪構(gòu)成的客觀方面和主觀方面有以下特征:

    (一)本罪在客觀方面表現(xiàn)為實(shí)施以下四種情形之一的行為

    1.以暴力、威脅方法阻礙國家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的。犯罪對象是國家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)。所謂國家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù),是指國家機(jī)關(guān)工作人員在法律規(guī)定的范圍內(nèi),運(yùn)用其合法職權(quán)進(jìn)行自己的公務(wù)活動(dòng)。例如交通警察依法維護(hù)交通秩序等。實(shí)施上述行為必須是針對正在執(zhí)行公務(wù)的國家機(jī)關(guān)工作人員,對尚未開始執(zhí)行公務(wù)或者執(zhí)行公務(wù)已經(jīng)完畢的國家機(jī)關(guān)工作人員施以暴力,不再具有阻礙執(zhí)行公務(wù)的性質(zhì)。這里的依法執(zhí)行職務(wù),是指國家機(jī)關(guān)工作人員在法律規(guī)定的范圍內(nèi),運(yùn)用他的合法職務(wù)正在從事公務(wù)。無論對人施加暴力,還是對物進(jìn)行破壞,只要足以達(dá)到阻礙國家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的,都構(gòu)成本罪。威脅,包括采用書面、口頭等方法以進(jìn)行殺害、傷害、毀容、劫奪財(cái)產(chǎn)相脅迫,不包括一般性的吵鬧與謾罵。如果吵鬧、謾罵為人身侮辱性語言,直接侵犯他人人格名譽(yù),而且情節(jié)嚴(yán)重的則構(gòu)成侮辱罪。

    .以暴力、威脅方法阻礙全國人民代表大會(huì)和地方各級人民代表大會(huì)代表依法執(zhí)行代表職務(wù)的行為。根據(jù)1992年4月3日全國人大通過的《全國人民代表大會(huì)和地方各級人民代表大會(huì)代表法》第6條的規(guī)定,代表依法在本級人民代表大會(huì)工作期間的工作和在本級人民代表大會(huì)閉會(huì)期間的活動(dòng),如與選民聯(lián)系、檢查、視察等,都是執(zhí)行代表職務(wù)。對此以暴力、威脅方法加以阻止的,構(gòu)成犯罪。

    3.在自然災(zāi)害和突發(fā)事件中,以暴力、威脅方法阻礙紅十字會(huì)工作人員依法履行職責(zé)行為。具體包含以下兩方面因素;一方面,行為人在客觀上實(shí)施了暴力、威脅方法。另一方面,行為人的上述行為必須是足以阻礙紅十字會(huì)工作人員依法履行職責(zé)。這一點(diǎn)又具體包括以下幾層含義;首先,行為人的行為針對的是人民共和國的紅十字組織,是從事人道主義工作的社會(huì)救助團(tuán)體。其次,阻礙紅十字會(huì)工作人員履行職責(zé)。在認(rèn)定阻礙紅十字會(huì)工作人員履行職責(zé)行為時(shí),應(yīng)從以下三方面來考察:(1)行為人在客觀上是否實(shí)施了暴力、威脅的行為。構(gòu)成本罪的,要求行為人在客觀上必須采用了暴力、威脅方法阻礙紅十字會(huì)工作人員依法履行職責(zé)。如果行為人沒有實(shí)施暴力、威脅的阻礙行為,而是采取吵鬧、指責(zé)、謾罵或其他的不積極、不配合的方法來影響紅十字會(huì)工作人員依法履行職責(zé)的,則行為人的行為不構(gòu)成本罪,但可給予治安處罰。(2)行為人的阻礙行為是否發(fā)生在自然災(zāi)害和突發(fā)事件中。這是構(gòu)成本罪的時(shí)空方面的要求。如果行為人雖然實(shí)施了有關(guān)阻礙行為,但并不是在自然災(zāi)害和突發(fā)事件中,而是平常狀態(tài),則行為人的行為也不構(gòu)成本罪。(3)行為人的行為是否足以阻礙紅十字會(huì)工作人員依法履行職責(zé)。“足以阻礙紅十字會(huì)工作人員依法履行職責(zé)”,即出現(xiàn)了危險(xiǎn)狀態(tài),反之,就是沒有出現(xiàn)危險(xiǎn)狀態(tài)。

    4.故意阻礙國家安全機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)依法執(zhí)行國家安全工作任務(wù),未使用暴力、威脅方法,造成嚴(yán)重后果的行為。所謂未使用暴力、威脅方法,是指行為人實(shí)施的阻礙行為是以暴力、威脅方法以外的方式來進(jìn)行的,在整個(gè)阻礙行為實(shí)施過程中沒有暴力、威脅的因素,即不包含對有關(guān)機(jī)關(guān)進(jìn)行圍攻、沖擊,對有關(guān)人員進(jìn)行人身殺害、傷害、捆綁、毆打等,或以殺害、傷害、毀壞財(cái)產(chǎn)、損壞名譽(yù)等相脅迫使用的非暴力、威脅的阻礙方法,可以是靜坐、謾罵、絕食等。行為人在客觀上阻礙的對象是國家安全機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)正在依法執(zhí)行的國家安全工作任務(wù)。此外,構(gòu)成本罪的必須在客觀上造成嚴(yán)重后果。所謂嚴(yán)重后果,主要是指致使國家安全機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)執(zhí)行國家安全工作任務(wù)活動(dòng)受到嚴(yán)重妨害,如嚴(yán)重妨害對危害國家安全犯罪案件的偵破,或者造成嚴(yán)重的政治影響等。本罪的成立之所以不要求以使用暴力、威脅方法為條件,主要是考慮到國家安全工作的重要性。對造成嚴(yán)重后果的,只要是行為人故意實(shí)施阻礙行為,盡管未使用暴力、威脅方法,也應(yīng)依法追究其刑事責(zé)任。行為人的非暴力、威脅行為在客觀上是否造成嚴(yán)重后果是能否構(gòu)成本罪的關(guān)鍵。本罪在沒有使用暴力、威脅手段的情形下屬于實(shí)害犯,以造成嚴(yán)重后果作為犯罪成立的必要條件。因此,如果行為人雖然故意以非暴力、威脅方法實(shí)施了有關(guān)阻礙行為,但卻沒有造成嚴(yán)重后果,行為人也不構(gòu)成本罪

    有爭議的問題是,如果行為人的客觀行為中包含暴力、威脅的成份,也即行為人故意使用暴力、威脅方法阻礙國家安全機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)依法執(zhí)行國家安全工作任務(wù)時(shí),如何認(rèn)定處理該行為?有三種觀點(diǎn):第一種觀點(diǎn)認(rèn)為,該行為不構(gòu)成犯罪,不能處罰。主要理由是,根據(jù)罪刑法定原則的要求,只要法無明文規(guī)定就不定罪,不處罰。《刑法》第277條第4款只規(guī)定了“故意阻礙國家安全機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)依法執(zhí)行國家安全工作任務(wù),未使用暴力、威脅方法造成嚴(yán)重后果的,依照第一款的規(guī)定處罰。”并沒有規(guī)定使用暴力、威脅方法阻礙上述機(jī)關(guān)執(zhí)行國家安全工作任務(wù)時(shí)該如何處罰,所以不能處罰該行為。第二種觀點(diǎn)認(rèn)為,對該行為直接適用《刑法》第277條第1款定罪處罰。主要理由是:上述行為與《刑法》第277條第1款的規(guī)定相比,在犯罪構(gòu)成的客觀方面和主觀方面都相同,主體也相同,即使從犯罪對象來看,二者規(guī)定雖然不同,但也是普遍與特殊或者整體與部分的關(guān)系,即國家工作人員的公務(wù)活動(dòng)包括了“國家安全機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)依法執(zhí)行國家安全工作任務(wù)”這一活動(dòng)。第三種觀點(diǎn)認(rèn)為,上述行為應(yīng)該按照《刑法》第277條第4款的規(guī)定從重處罰。因?yàn)樵撔袨榕c第277條第4款相比,在犯罪構(gòu)成的主體、客體和主觀方面都相同,雖然在客觀方面不同,但是對不使用暴力、威脅方法都要處罰,對使用了暴力威脅方法的更應(yīng)該從重處罰。我們認(rèn)為,行為人故意使用暴力、威脅方法阻礙國家安全機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)依法執(zhí)行國家安全工作任務(wù)時(shí),應(yīng)該分兩種情況處理:一種情況是,沒有造成嚴(yán)重后果時(shí),按照《刑法》第277條第1款處理,即只要實(shí)施了暴力、威脅,出現(xiàn)足以妨礙國家安全機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)依法執(zhí)行國家安全工作任務(wù)的危險(xiǎn)結(jié)果時(shí),就構(gòu)成犯罪既遂;造成嚴(yán)重后果時(shí),按照該條第4款從重處罰。理由是,根據(jù)罪刑法定原則的最新解釋(注:參見馬克昌:《論罪刑法定原則》,載《檢察理論研究》1997年第1期。),罪刑法定的派生原則包括“實(shí)體正當(dāng)”原則,即,不能從字面上理解法律上是否有明文規(guī)定,而應(yīng)該從實(shí)質(zhì)上分析,該行為是否符合法律規(guī)定。“行為人故意使用暴力、威脅方法阻礙國家安全機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)依法執(zhí)行國家安全工作任務(wù)”的行為,符合《刑法》第277條第1款或者第4款的規(guī)定,所以,我們應(yīng)該按照相應(yīng)規(guī)定處罰該行為。

    (二)本罪在主觀方面表現(xiàn)為故意

    具體而言,本條第1.2.3款規(guī)定的犯罪行為只要求抽象危險(xiǎn)故意,而第4款則要求實(shí)害故意。這里的抽象危險(xiǎn)故意,是指行為人明知自己的行為足以出現(xiàn)妨害公務(wù)(包括妨害全國人民代表大會(huì)和地方各級人民代表大會(huì)代表依法執(zhí)行代表職務(wù),以及在自然災(zāi)害和突發(fā)事件中,妨害紅十字會(huì)工作人員依法履行職責(zé))的抽象危險(xiǎn)結(jié)果,卻希望或者放任這種危險(xiǎn)結(jié)果的發(fā)生。這里的實(shí)害故意,是指行為人明知自己的行為會(huì)出現(xiàn)阻礙國家安全機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)依法執(zhí)行國家安全工作任務(wù)的嚴(yán)重后果,卻希望或者放任這種后果的發(fā)生。如果行為人由于認(rèn)識錯(cuò)誤,出于過失或意外事件而阻礙了上述人員履行職責(zé)的,不構(gòu)成本罪。例如,行為人由于認(rèn)識錯(cuò)誤,不知道正在依法履行職責(zé)的人員是紅十字會(huì)工作人員或者誤認(rèn)為上述人員的依法履行職責(zé)是非法行為而加以阻礙的,一般不構(gòu)成犯罪。

    、刑法理論中有關(guān)妨害公務(wù)罪的幾個(gè)有爭議問題

    (一)妨害公務(wù)罪中的國家機(jī)關(guān)工作人員的認(rèn)定

    妨害公務(wù)罪的對象,除了紅十字會(huì)工作人員外,都是國家機(jī)關(guān)工作人員。根據(jù)憲法和法律的有關(guān)規(guī)定,我國的國家機(jī)關(guān)工作人員,是指在國家機(jī)關(guān)中從事公務(wù)的人員。在國家機(jī)關(guān)中從事公務(wù)的人員是指各級國家權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、軍隊(duì)中從事公務(wù)的人員。在我國,中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨,人民政協(xié)是各民主黨派和團(tuán)體參政議政的重要形式,中國共產(chǎn)黨的各級機(jī)關(guān)、中國人民政治協(xié)商會(huì)議的各級機(jī)關(guān)、民主黨派的各級機(jī)關(guān)中從事公務(wù)的人員,適用國家機(jī)關(guān)工作人員的規(guī)定。全國人民代表大會(huì)和地方各級人民代表大會(huì)代表屬于在國家權(quán)力機(jī)關(guān)中工作的國家機(jī)關(guān)工作人員。此外,目前我國還有一些直接隸屬于國家機(jī)關(guān)的企業(yè)、事業(yè)單位,按有關(guān)規(guī)定和授權(quán)行使著一定的政府行政管理職能,這些單位在行使行政管理職能時(shí)即具有國家行政機(jī)關(guān)的性質(zhì),所以對這些單位中從事公事公務(wù)的人員,也應(yīng)以國家機(jī)關(guān)工作人員論。

    有爭議的是,居民委員會(huì)、村民委員會(huì)等群眾性自治組織中的工作人員,是否屬于國家機(jī)關(guān)工作人員?有三種觀點(diǎn):第一種觀點(diǎn),認(rèn)為這類人員屬于國家機(jī)關(guān)工作人員,理由是,他們屬于從事公務(wù)人員,如果用暴力、威脅方法妨害這種公務(wù),就應(yīng)該構(gòu)成妨害公務(wù)罪。第二種觀點(diǎn)認(rèn)為,他們代表國家履行收公糧、公款等國家公務(wù)行為時(shí),如果受到暴力、威脅方法妨害,就應(yīng)當(dāng)將他們當(dāng)作國家機(jī)關(guān)工作人員看待,對非法侵害以妨害公務(wù)罪認(rèn)定;相反他們履行收取村提留等集體性公務(wù)時(shí),就不能將他們看作國家機(jī)關(guān)工作人員。第三種觀點(diǎn)認(rèn)為,這類人一律以非國家機(jī)關(guān)工作人員認(rèn)定。理由是,他們從事的公務(wù)不是國家公務(wù),而是集體性公務(wù)。我們同意第三種觀點(diǎn),即居民委員會(huì)、村民委員會(huì)等群眾性自治組織中的工作人員,不是國家機(jī)關(guān)工作人員。其理由主要是因?yàn)樗麄儾皇窃趪覚C(jī)關(guān)中從事公務(wù),至于說他們履行的是國家性公務(wù),還是集體性公務(wù)并不影響此結(jié)論。據(jù)此,妨害居民委員會(huì)、村民委員會(huì)等群眾性自治組織的工作人員履行公務(wù)時(shí),不構(gòu)成妨害公務(wù)罪。

    (二)職務(wù)行為的合法性

    1.問題的提出。關(guān)于妨害公務(wù)罪中職務(wù)的執(zhí)行是否必須是合法的,學(xué)說上對此有不同見解。有觀點(diǎn)認(rèn)為,不必以合法性作為要件,只要真正是執(zhí)行職務(wù)的行為就行,這是從強(qiáng)調(diào)和重視國家威信或利益的國家主義思想角度出發(fā),認(rèn)為凡是可稱得上是執(zhí)行公務(wù)的,不管其合法與否,只要是對之實(shí)施反抗、妨害或其它行為的,均應(yīng)作為處罰的對象:但是,作為通常的觀點(diǎn),則認(rèn)為合法性是必要的。因?yàn)椋瑸榱俗鹬毓駛€(gè)人的基本人權(quán),不讓其受到非法侵害,而要求對國家權(quán)力加以必要限制的時(shí)候,應(yīng)該說不應(yīng)該在刑法上保護(hù)違法執(zhí)行職務(wù)的行為。所以,我們贊同通說,主張妨害公務(wù)罪中職務(wù)的執(zhí)行必須是合法的。對違法執(zhí)行職務(wù)的行為進(jìn)行反抗,原則上可認(rèn)定是正當(dāng)防衛(wèi)。德國刑法第113條中也有“必須是在合法執(zhí)行職務(wù)中”的規(guī)定。我國刑法雖然無此明文觀點(diǎn),但從法理上應(yīng)該這樣理解。

    2.合法性的判斷標(biāo)準(zhǔn)。執(zhí)行職務(wù)行為的適法性,應(yīng)該如何加以判斷呢?關(guān)于這一點(diǎn),客觀說認(rèn)為,這應(yīng)該由法院通過法令解釋,作出客觀判斷:主觀說認(rèn)為,這要根據(jù)公務(wù)員本身是否確信其行為是合法的,來加以判斷;而一般人標(biāo)準(zhǔn)說則認(rèn)為,應(yīng)該以一般人的理解作為判斷標(biāo)準(zhǔn)。我們同意客觀說的觀點(diǎn)。因?yàn)椋歉鶕?jù)公務(wù)員的主觀判斷,那就等于允許公務(wù)員獨(dú)斷獨(dú)行。這與認(rèn)為執(zhí)行職務(wù)不需要合法的觀點(diǎn),實(shí)質(zhì)上沒有多大區(qū)別。因此,主觀說過分偏重于國家權(quán)力,而忽視了公民的權(quán)利。執(zhí)行職務(wù)的適法性本來就是客觀的東西,要是以主觀認(rèn)識作為前提對之進(jìn)行判斷,無疑在方法論上也是欠妥的。以一般人見解作為標(biāo)準(zhǔn)的觀點(diǎn),其主要問題是一般人見解究竟是指什么。根據(jù)對所謂一般人見解的不同理解,很難確定該觀點(diǎn)是偏重于國家利益還是個(gè)人利益。因而,以一般人見解這個(gè)不明確的標(biāo)準(zhǔn)來判斷執(zhí)行職務(wù)行為的適法性,也是不妥的。當(dāng)然,我們主張的這種客觀判斷,必須是法官根據(jù)執(zhí)行公務(wù)時(shí)的具體情況作出的客觀判斷,而不應(yīng)該是事后進(jìn)行單純的客觀判斷,只有這樣,才符合實(shí)事求是的要求。

    (三)危險(xiǎn)結(jié)果

    本條的前三種情況屬于危險(xiǎn)犯,其犯罪的既遂,不僅僅是實(shí)施了暴力、威脅的阻礙行為,而且以是否存在公務(wù)的執(zhí)行受到妨害的危險(xiǎn)為要件。實(shí)施暴力、威脅的目的在于妨害公務(wù)的適當(dāng)執(zhí)行,只是暴力脅迫是否足以妨害公務(wù)之適當(dāng)執(zhí)行,有抽象危險(xiǎn)犯說與具體的危險(xiǎn)犯說之爭。(1)抽象的危險(xiǎn)犯說。既并不以現(xiàn)實(shí)妨害公務(wù)員執(zhí)行職務(wù)為必要。(2)具體的危險(xiǎn)犯說。該說認(rèn)為,妨礙公務(wù)罪雖是具有一種危險(xiǎn)犯性質(zhì)的犯罪類型,但其暴行程度、強(qiáng)度,與暴行的對象、行為性質(zhì)、職務(wù)執(zhí)行的樣態(tài)、應(yīng)執(zhí)行之職務(wù)性質(zhì)等有關(guān),其是否具有具體的使該公務(wù)員不能適當(dāng)?shù)貓?zhí)行職務(wù),或有困難的強(qiáng)度,要作具體的判斷。我們認(rèn)為,妨害公務(wù)罪在于懲罰其對于公務(wù)員依法執(zhí)行職務(wù)時(shí)實(shí)施暴力威脅之行為,系保護(hù)公務(wù)員所執(zhí)行之公務(wù),具有侵害公務(wù)適當(dāng)執(zhí)行這一直接客體的抽象危險(xiǎn),并非對于公務(wù)員加以特別保護(hù)之意。即以其實(shí)施暴力威脅行為,對執(zhí)行公務(wù)有所妨害為已足,并不以因而導(dǎo)致妨害執(zhí)行職務(wù)的具體危險(xiǎn)結(jié)果發(fā)生為必要。所以,妨害公務(wù)罪中的危險(xiǎn)結(jié)果,只需根據(jù)是否已實(shí)施相當(dāng)于妨礙公務(wù)罪構(gòu)成要件的暴力威脅行為來作一般性判斷。如果已經(jīng)實(shí)施此類暴力、威脅行為,即可以推定出現(xiàn)了妨害執(zhí)行公務(wù)的抽象危險(xiǎn),犯罪既遂即成立。因此,妨害公務(wù)罪是以抽象的危險(xiǎn)為其處罰根據(jù)的。當(dāng)然,此時(shí)允許行為人反證,即行為人能夠證明其行為連妨害公務(wù)的抽象危險(xiǎn)都沒有時(shí),方可否定犯罪既遂的成立。

    妨礙公務(wù)罪構(gòu)成要件

    一.本罪的構(gòu)成要件:

    1. 本罪侵犯的客體:本罪侵犯的客體是國家機(jī)關(guān)、紅十字會(huì)等正常的公務(wù)活動(dòng);

    2. 本罪的客觀方面:本罪在客觀上表現(xiàn)為阻礙國家機(jī)關(guān)工作人員、人大代表、紅十字會(huì)工作人員、國家安全機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)依法執(zhí)行職務(wù)的行為。主要有四種情形:(1)以暴力、威脅方法阻礙國家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的行為;(2)以暴力、威脅方法阻礙全國人民代表大會(huì)和地方各級人民代表大會(huì)代表依法執(zhí)行職務(wù)的行為;(3)在自然災(zāi)害和突發(fā)事件中,以暴力、威脅方法阻礙紅十字會(huì)工作人員依法履行職責(zé)的行為;(4)故意阻礙國家安全機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)依法執(zhí)行國家安全工作任務(wù),雖未使用暴力、威脅方法,但造成嚴(yán)重后果的行為。行為人只要具有前述四種情形之一的行為,即可構(gòu)成本罪。本罪中的“暴力”,是指對人身實(shí)行打擊或強(qiáng)制,如捆綁、毆打、輕傷害等,但不包括重傷、殺害在內(nèi)。如果因行為人使用暴力造成國家機(jī)關(guān)工作人員重傷、死亡,則又觸犯了故意傷害罪或故意殺人罪,應(yīng)依想像競合犯的處罰原則,從一重罪處罰;

    3. 本罪的犯罪主體:本罪的犯罪主體為一般主體;

    4. 本罪的主觀方面:本罪的主觀方面是故意。

    二.處罰

    根據(jù)《刑法》第二百七十七條的規(guī)定,以暴力、威脅方法阻礙國家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的,處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罰金。

    以暴力、威脅方法阻礙全國人民代表大會(huì)和地方各級人民代表大會(huì)代表依法執(zhí)行職務(wù)的,依照前款的規(guī)定處罰。

    在自然災(zāi)害和突發(fā)事件中,以暴力、威脅方法阻礙紅十字會(huì)工作人員依法履行職責(zé)的,依照第一款的規(guī)定處罰。

    故意阻礙國家安全機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)依法執(zhí)行國家安全工作任務(wù),雖未使用暴力、威脅方法,但造成嚴(yán)重后果的,依照第一款的規(guī)定處罰。

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