如何認(rèn)定他物權(quán)(租賃物權(quán)屬如何認(rèn)定)
物權(quán)如何確定
法律分析:物權(quán)是指權(quán)利人依法對特定的物享有直接支配和排他的權(quán)利,包括所有權(quán)和他物權(quán)(用益物權(quán)和擔(dān)保物權(quán))。或者說,指自然人、法人直接支配不動產(chǎn)或者動產(chǎn)的權(quán)利,包括所有權(quán)、用益物權(quán)和擔(dān)保物權(quán)。
法律依據(jù):《中華人民共和國民法典》
第二百四十條 所有權(quán)人對自己的不動產(chǎn)或者動產(chǎn),依法享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利。
第三百二十三條 用益物權(quán)人對他人所有的不動產(chǎn)或者動產(chǎn),依法享有占有、使用和收益的權(quán)利。
第三百八十六條 擔(dān)保物權(quán)人在債務(wù)人不履行到期債務(wù)或者發(fā)生當(dāng)事人約定的實現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)的情形,依法享有就擔(dān)保財產(chǎn)優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利,但是法律另有規(guī)定的除外。
他物權(quán)是所有權(quán)嗎
所有權(quán)是指所有人依法對自己財產(chǎn)所享有的占有、使用、收益和處分的權(quán)利。他物權(quán)是相對于所有權(quán)的對立權(quán),也稱限制物權(quán),是指在他人所有的物上設(shè)定或享有的權(quán)利,包括用益物權(quán)、擔(dān)保物權(quán)。所以所有權(quán)并不是他物權(quán)。
一、所有權(quán)與他物權(quán)區(qū)別
1、物權(quán)范圍不同。一個物可以擁有多個他物權(quán),但不可以多個所有權(quán)。
2、權(quán)利的主體和權(quán)利不同。所有權(quán)的權(quán)利主體是所有權(quán)人,而他物權(quán)的主體非所有權(quán)人,他物權(quán)只能由非所有權(quán)人享有,所有權(quán)人是不能享有的。他物權(quán)明確包括土地承包經(jīng)營權(quán)、建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán),居住權(quán)、地役權(quán)、抵押權(quán)、質(zhì)權(quán)、留置權(quán)。所有權(quán)包括國家所有權(quán)、集體所有權(quán)、私人所有權(quán)、業(yè)主的建筑物區(qū)分所有權(quán)、因所有權(quán)而產(chǎn)生權(quán)利義務(wù)的相鄰關(guān)系、共有。
3、地位不同。他物權(quán)可以優(yōu)于所有權(quán)行使。在一個物發(fā)生幾個權(quán)利相沖突的情況下,他物權(quán)優(yōu)于所有權(quán)。他物權(quán)的設(shè)立是根據(jù)所有權(quán)人與第三人之間的意思表示產(chǎn)生的,當(dāng)起沖突時,應(yīng)當(dāng)尊重他人意愿,保護(hù)他人利益,但他物權(quán)的行使不能損害所有權(quán)人的利益。他物權(quán)人只能按照法律規(guī)定的范圍內(nèi)行使物權(quán),并按物的性質(zhì)和用途合理利用,當(dāng)他物權(quán)期限屆滿或者時債務(wù)實現(xiàn)后,他物權(quán)人應(yīng)將標(biāo)的物返還所有權(quán)人。
4、兩者期限不同。所有權(quán)享有的期限比他物權(quán)長久。所有權(quán)是具有絕對性、排他性、永續(xù)性。所有權(quán)是所有權(quán)人對物具有完全管領(lǐng)力的狀態(tài)。直到消滅、轉(zhuǎn)讓等行為使所有權(quán)消滅。不然所有權(quán)人對自己的物的占領(lǐng)力一直都存在永續(xù)。因為對物的占有,當(dāng)他人惡意第三人對自己的物造成破壞,可以要求他人進(jìn)行賠償或者返還原物的要求。而他物權(quán)居于相對性,相對于他人而言,他物權(quán)人只有使用和占有的權(quán)利、同時具有有期限性。當(dāng)他物在一定范圍內(nèi)于財產(chǎn)的使用價值完畢后,需要返還給所有權(quán)人。
二、所有權(quán)取得方式
所有權(quán)的取得以權(quán)利取得是否以前權(quán)利人的所有權(quán)為前提作為標(biāo)準(zhǔn),分為原始取得和繼受取得。
1、原始取得。原始取得又稱固有取得,是指非依他人的所有權(quán)而取得所有權(quán),如生產(chǎn)、收取利息等
2、繼受取得。繼受取得,又稱傳來取得。是指通過一定法律行為或其他法律事實,從原所有人那里受讓所有權(quán)的所有權(quán)取得方式。
2、為了敘述方便,以下稱建筑物區(qū)分所有權(quán)。需要注意的是,《建筑物區(qū)分所有權(quán)解釋》對業(yè)主進(jìn)行了擴(kuò)大解釋,即基于與建設(shè)單位之間的商品房買賣民事法律行為,已經(jīng)合法占有建筑物專有部分,但尚未依法辦理所有權(quán)登記的人,可以認(rèn)定為業(yè)主。
3、建筑物區(qū)分所有權(quán)將建筑物的特定部分作為所有權(quán)的標(biāo)的,嚴(yán)格而言,與物權(quán)客體須為獨立物,以及一物一權(quán)主義原則不相符合。但是依社會觀念,一建筑物區(qū)分為若干部分,各有該部分的所有權(quán),應(yīng)為常有之事,而且這樣也不妨礙物權(quán)的公示,無害于交易安全。基于物權(quán)客體的獨立性原則,區(qū)分所有的專有部分,須具備一定條件,才可以在作為建筑物區(qū)分所有中專有權(quán)的客體。
如何認(rèn)定有居住權(quán)
居住權(quán)是由房屋所有人設(shè)立的用益物權(quán),房屋所有人允許其他人居住房屋的,就具有房屋的居住權(quán),居住權(quán)人有權(quán)按照合同約定,對他人的住宅享有占有、使用的用益物權(quán),以滿足生活居住的需要,認(rèn)定居住權(quán)的證據(jù)有協(xié)議書、錄音等。
居住權(quán)的性質(zhì)有哪些
1、居住權(quán)作為一種獨立的用益權(quán)制度,屬于物權(quán),是一種他物權(quán)。由于居住權(quán)人可以對房屋直接行使其權(quán)利,但房屋所有人并無為之有積極作為的義務(wù),故居住權(quán)屬于物權(quán)。同時,又由于居住權(quán)只有在他人所有的房屋上設(shè)定,因而居住權(quán)又屬于他物權(quán)。
2、居住權(quán)的主體范圍限定為特定的自然人。因為羅馬法設(shè)立該制度的初衷就是:隨著“無夫權(quán)婚姻和奴隸的解放日多,每遇家長亡故,那些沒有繼承權(quán)又缺乏或喪失勞動能力的人的生活就成了問題。因此,丈夫和家主就把一部分家產(chǎn)的使用權(quán)、收益權(quán)等遺贈給妻或被解放的奴隸,使他們生有所靠,老有所養(yǎng)。”故法人或其他非法人團(tuán)體(如合伙團(tuán)體)不可以成為居住權(quán)主體,其主體范圍具有有限性。
3、居住權(quán)的客體為他人的所有的建筑的全部或一部分,還包括其他附著物。如中國物權(quán)法征求意見稿就明確規(guī)定:居住權(quán)的客體為他人的住房以及其附著物。故在自己的房屋上不能設(shè)立居住權(quán)。
4、居住權(quán)是因居住而對房屋進(jìn)行使用的權(quán)利,也就是為特定的自然人的生活用房的需要而設(shè)定的權(quán)利。居住權(quán)人只能把所取得的房屋用于生活需要,對房屋的使用只能限于為居住的目的,而不能挪作他用,比如用作商業(yè)房等。但也有學(xué)者認(rèn)為當(dāng)雙方當(dāng)事人有約定和在某些特殊情況下,居住權(quán)人可以將少量的房屋予以出租以獲取收益。
5、居住權(quán)具有時間性,期限一般具有為長期性、終身性。這點也是居住權(quán)的一項重要特征。居住權(quán)的期限可由當(dāng)事人在合同或遺囑中確定或約定,如果沒有對期限作出明確規(guī)定,則應(yīng)推定居住權(quán)的期限為居住權(quán)人的終身。這是因為居住權(quán)是用來供沒有房屋的人居住的,所以權(quán)利人對房屋的居住權(quán)如果沒有約定的話,應(yīng)當(dāng)理解為與其生命共始終。
6、居住權(quán)一般具有無償性,居住權(quán)人無需向房屋的所有人支付對價,所以被稱為“恩惠行為”。這也是由居住權(quán)的性質(zhì)、本質(zhì)而決定了其應(yīng)當(dāng)是一種無須支付對價的無償行為,即使居住權(quán)人在其居住期間可能需要支付給所有人一定的費用,但它必然要低于租金,否則也就無設(shè)立之必要。
7、居住權(quán)具有不可轉(zhuǎn)讓性。在羅馬法中,“人役權(quán)是不能讓與的權(quán)利,但權(quán)利的行使則可以轉(zhuǎn)讓,如轉(zhuǎn)讓某年對某土地的收獲權(quán)。就人役權(quán)的性質(zhì)而言,它不能與權(quán)利人相分離,故權(quán)利人死亡,其權(quán)利即行消滅。”目前,在中國,對居住權(quán)中是否包含租賃權(quán),學(xué)者們意見還有紛爭。
如何認(rèn)定房屋租賃合同的效力
出租人和承租人訂立房屋租賃合同,雙方就租賃的房屋、租金、期限、違約責(zé)任等條款達(dá)成一致意見后,合同視為成立。房屋租賃合同有無效力,根據(jù)有關(guān)法律和地方性行政法規(guī)的規(guī)定,筆者認(rèn)為對房屋租賃合同的效力主要應(yīng)從以下幾個方面來審查:(一)審查合同的主體是否適格。即出租人與承租人是否具備有效民事行為的構(gòu)成要件。如是否為無民事行為能力人,或限制民事行為能力人等。(二)審查租賃的標(biāo)的物是否為法律法規(guī)禁止出租。但只要法律法規(guī)沒有禁止出租的房屋,都應(yīng)是可以出租的。廣東省人大常委會1994年通過的《廣東省城鎮(zhèn)房屋租賃條例》第六條規(guī)定,不得出租的房屋有:1、未取得產(chǎn)權(quán)或者經(jīng)營管理權(quán)的;2、產(chǎn)權(quán)有爭議或者產(chǎn)權(quán)受到限制的;3、不可分割的共有房屋未取得其他共有人同意的;4、屬于違章建筑的;5、不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的;6、已抵押,未經(jīng)抵押權(quán)人同意的;7、法律、法規(guī)禁止的。而建設(shè)部1995年以第42號令發(fā)布的《城市房屋租賃管理辦法》第六條規(guī)定,有下列情形之一的房屋不得出租:(一)未依法取得房屋所有權(quán)證的;(二)司法機關(guān)和行政機關(guān)依法裁定、決定查封或者以其他形式限制房地產(chǎn)權(quán)利的;(三)共有房屋未取得共有人同意的;(四)權(quán)屬有爭議的;(五)屬于違法建筑的;(六)不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的;(七)已抵押,未經(jīng)抵押權(quán)人同意的;(八)不符合公安、環(huán)保、衛(wèi)生等主管部門有關(guān)規(guī)定的;(九)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定禁止出租的其他情形。對于廣東法院來說,上述兩個法規(guī)都應(yīng)適用。兩者規(guī)定基本相同。但筆者認(rèn)為,兩個法規(guī)都存在值得研究的地方。一個是房屋租賃權(quán)源的問題。《城市房屋租賃管理辦法》和《廣東省城鎮(zhèn)房屋租賃條例》都認(rèn)為房屋租賃的權(quán)源只能是所有權(quán)。而無論是法理分析,還是具體考察國外關(guān)于租賃的立法及審判實踐,都會得出房屋租賃的權(quán)源來自合法占有的結(jié)論。房屋租賃的權(quán)源問題也恰是長期困擾審判人員的根本問題。也正是這個問題使得許多房屋糾紛案件難以作出合乎邏輯和合乎實際情況的判決。比如按揭房出租,因沒有完全取得產(chǎn)權(quán),是否就認(rèn)為出租行為無效呢?還如大量存在的“二房東”現(xiàn)象,是否“二房東”與他人簽訂的租賃合同都無效呢?顯然,這些出租行為認(rèn)為無效,極不利于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,也會導(dǎo)致房屋資源的閑置和浪費。這與社會主義立法的目的和法律應(yīng)適應(yīng)事物發(fā)展規(guī)律的原則是相左的。從物權(quán)的角度來分析,所有權(quán)人出讓占有權(quán)是很常見的,合法占有權(quán)人在所有權(quán)人允許的范圍內(nèi)享受收益權(quán),理應(yīng)恰當(dāng),否則光“占有”有何經(jīng)濟(jì)價值呢?房屋的合法占有人出租房屋正是這種情況。物權(quán)的另一種形式,即他物權(quán)人實際上就是物的實際占有者,同時其又享有所有權(quán)人的諸如出租等的許多權(quán)利。如國有企業(yè)的承包經(jīng)營權(quán),難道說國有企業(yè)因為沒有對財產(chǎn)的所有權(quán)就不能把財產(chǎn)拿來出租嗎?顯然這是否定的,大量的企業(yè)出租商鋪,出租廠房,比比皆是,如果都認(rèn)定為是非法的,那么立法者在自我否定。另外從合同的角度來分析,租賃合同反映的是“出租人將租賃物交付承租人使用、收益,承租人支付租金的合同關(guān)系(合同法第二百二十二條)”。出租人作為合同的一方,并非以所有權(quán)人為限,因為租賃關(guān)系體現(xiàn)的是占有的轉(zhuǎn)移:一方讓渡其占有獲得租金利益,另一方則通過支付租金取得占有以使用收益。單就租賃的法律關(guān)系而言,各方均不與標(biāo)的物的所有權(quán)發(fā)生直接必然的聯(lián)系,具有房屋所有權(quán)的出租人與通過其他方式合法獲得占有權(quán)的出租人之間并無不同,只是他們占有權(quán)的取得方式不同而已。據(jù)筆者所知,沒有一國的立法和我國當(dāng)前立法一樣將出租人直接表述為所有權(quán)人。從理論上講,合法占有即獲得標(biāo)的物的出租權(quán)。至于轉(zhuǎn)租須經(jīng)原出租人同意,只是租賃合同的特殊要求,且原出租人并不能被認(rèn)為就是所有權(quán)人。綜上所述,把所有權(quán)作為房屋租賃的權(quán)源是不恰當(dāng)?shù)模鴳?yīng)以合法占有權(quán)作為權(quán)源。如此一來,許多棘手的案件也就迎刃而解了。《城市房屋租賃管理辦法》和《廣東省城鎮(zhèn)房屋租賃條例》中存在的另一個問題是對權(quán)屬受到諸如“司法機關(guān)和行政機關(guān)依法裁定、決定查封”等形式限制的房屋,在一定條件下的租賃是否允許。司法機關(guān)和行政機關(guān)依法裁定、決定查封的情形一般是因為權(quán)屬有爭議訴之法院,法院依申請人申請采取了訴訟保全,或者房屋涉及到違法違紀(jì)被查封,或者是房屋本身有不符合公安、環(huán)保、衛(wèi)生等主管部門有關(guān)規(guī)定的情況被查封。后兩種情況被查封,因為關(guān)系到房屋本身問題,肯定是不能進(jìn)行租賃的。但前一種情況在一定條件下,筆者認(rèn)為應(yīng)允許房屋租賃。從理論上說,《城市房屋租賃管理辦法》和《廣東省城鎮(zhèn)房屋租賃條例》的規(guī)定是建立在房屋租賃權(quán)源來自于所有權(quán)的基礎(chǔ)之上,所以所有權(quán)不清晰當(dāng)然認(rèn)為不能租賃。依合法占有權(quán)源理論,即使權(quán)屬有爭議,在法院沒有最后裁決之前,合法占有人仍應(yīng)有權(quán)出租的。如果一方堅持不能讓合法占有方出租,則應(yīng)提供擔(dān)保,以保證法院裁決房屋歸屬合法占有方后,合法占有方的合理租金損失可以收回。如果法院裁決房屋歸非合法占有方所有,則房屋在訴訟期間取的租金歸還給最終所有者。如果同時存在“二房東”的情況,則依照所有權(quán)人與“二房東”的約定分配租金。從審判實際中看,法院查封有權(quán)屬糾紛的房屋后,在法院的監(jiān)督和辦理一定手續(xù)情況下,采取“活查封”手段,使房屋不置于閑置,造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失,這樣做最終還是有利于房屋所有權(quán)人的,也利于充分發(fā)揮現(xiàn)有社會財富資源的最大作用。不過需強調(diào)的是,這種情況下的租賃一定要辦理一定的擔(dān)保手續(xù),并在法院的監(jiān)督下進(jìn)行。(三)審查是否進(jìn)行過登記備案。1994年的《城市房地產(chǎn)管理法》、《城市房屋租賃管理辦法》和《廣東省城鎮(zhèn)房屋租賃條例》,都規(guī)定了租賃各方應(yīng)向房產(chǎn)管理部門登記備案的義務(wù)。《城市房地產(chǎn)管理法》還規(guī)定登記備案后有關(guān)機關(guān)頒發(fā)的《房屋租賃證》是租賃行為合法有效的憑證。簡言之,非經(jīng)登記備案,未取得《房屋租賃證》的租賃合同是無效的。分析作此立法的目的,應(yīng)是規(guī)范房屋租賃市場和確保國家稅收之策。有人認(rèn)為,房屋租賃登記制度沒有存在的必要了,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和交易日益頻繁,一切交易手續(xù)應(yīng)越簡便越好,登記制度會制約交易的進(jìn)行。此論回避了房屋的特殊性,房屋作為不動產(chǎn)有其自身的特征,與一般流通物不同,房屋交易應(yīng)有權(quán)屬登記備案,房屋租賃作為房屋所有權(quán)中占有權(quán)及使用權(quán)出讓,當(dāng)然也應(yīng)予以登記備案。還有人認(rèn)為,現(xiàn)行合同法在規(guī)范租賃合同內(nèi)容及出租人義務(wù)時,并未出現(xiàn)關(guān)于提供出租權(quán)證書以辦理租賃登記手續(xù)的規(guī)定。鑒于低位階法律所負(fù)荷的價值不得與高位階法律所負(fù)荷的價值相抵觸,以及新法吸收舊法的原則,房屋租賃可以不進(jìn)行登記備案。這種說法似乎有道理,但分析一下也站不住腳。合同法關(guān)于租賃的規(guī)定僅是范指而已,包括房屋,也包括其他財產(chǎn)的租賃。但房屋的租賃,作為一種特殊財產(chǎn)有特別法規(guī)來規(guī)定,并不違背法理。特殊法效力大于一般法效力,因而合同法與房屋租賃專門法規(guī)同時調(diào)整房屋租賃法律關(guān)系時,優(yōu)先適用房屋租賃專門法規(guī)。實際上,合同法無對租賃要辦理租賃登記手續(xù)的規(guī)定,并沒有否定有要求辦理租賃登記手續(xù)的必要性,也不存立法價值的抵觸問題。所以,筆者認(rèn)為,沒有登記備案的房屋租賃是不受法律保護(hù)的,租賃合同是無效的。(四)審查房屋租賃合同的內(nèi)容是否合法。在審判實踐中許多房屋租賃合同約定逾期支付租金、水電費等的滯納金按每日3%計,因其滯納金過高,導(dǎo)致滯納金的約定無效。有人認(rèn)為:只要出租房屋不存在法律、法規(guī)所禁止出租的情形,承租人應(yīng)當(dāng)參考中國人民銀行規(guī)定的金融機構(gòu)計收逾期貸款利息的標(biāo)準(zhǔn)計算逾期付租金等款項的違約金。此外,還要審查房屋出租是否用來進(jìn)行違法犯罪活動,若是,則在出租人明知情況下,租賃合同無效。編輯點評:房屋租賃是否以享有房屋所有權(quán)為必要條件?一些地方的法規(guī)明顯有欠缺之處。筆者認(rèn)為合法占有房屋才應(yīng)該是房屋租賃是否合法的要件,畢竟當(dāng)今很多租賃房屋都沒有產(chǎn)權(quán)證或產(chǎn)權(quán)不明晰的房產(chǎn)。