應(yīng)急救援應(yīng)符合下列規(guī)定(應(yīng)急救援應(yīng)符合下列規(guī)定())
臨時(shí)消防救援場地的設(shè)置應(yīng)符合哪些規(guī)定
臨時(shí)消防救援場地的設(shè)置應(yīng)符合以下規(guī)定:
1、臨時(shí)消防救援場地應(yīng)在在建工程裝飾裝修階段設(shè)置;
2、臨時(shí)消防救援場地應(yīng)設(shè)置在成組布置的臨時(shí)用房場地的長邊一側(cè)及在建工程的長邊一側(cè);
3、臨時(shí)救援場地寬度應(yīng)滿足消防車正常操作要求,且不應(yīng)小于6m;
4、臨時(shí)救援場地與在建工程外腳手架的凈距不宜小于2m,且不宜超過6m。
消防安全疏散距離主要包括兩個(gè)要求:
1、房間內(nèi)最遠(yuǎn)點(diǎn)到房門的安全疏散距離,規(guī)定一般超過15米;
2、從房門到疏散樓梯間或建筑物外部出口的安全疏散距離,規(guī)定一般不應(yīng)大于30米。
疏散距離的確定受多種因素影響,如建筑物內(nèi)人員密度、人員情況、煙霧的影響以及人員對(duì)疏散路線的熟悉程度等,都會(huì)發(fā)生變化。人員情況主要是指人員行走困難或緩慢,如綜合醫(yī)院的病房樓、婦產(chǎn)醫(yī)院、兒童醫(yī)院等。這類建筑的安全疏散距離應(yīng)更短。煙霧對(duì)人的視力有影響,據(jù)資料顯示,人在煙霧中通過的極限距離為30米左右。
法律依據(jù)
《中華人民共和國消防法》第十五條 公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查實(shí)行告知承諾管理。公眾聚集場所在投入使用、營業(yè)前,建設(shè)單位或者使用單位應(yīng)當(dāng)向場所所在地的縣級(jí)以上地方人民政府消防救援機(jī)構(gòu)申請(qǐng)消防安全檢查,作出場所符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定的承諾,提交規(guī)定的材料,并對(duì)其承諾和材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。消防救援機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)人提交的材料進(jìn)行審查;申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)予以許可。消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定,及時(shí)對(duì)作出承諾的公眾聚集場所進(jìn)行核查。申請(qǐng)人選擇不采用告知承諾方式辦理的,消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起十個(gè)工作日內(nèi),根據(jù)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定,對(duì)該場所進(jìn)行檢查。經(jīng)檢查符合消防安全要求的,應(yīng)當(dāng)予以許可。公眾聚集場所未經(jīng)消防救援機(jī)構(gòu)許可的,不得投入使用、營業(yè)。消防安全檢查的具體辦法,由國務(wù)院應(yīng)急管理部門制定。
施工現(xiàn)場臨時(shí)救援場地的設(shè)置應(yīng)符合哪些規(guī)定
施工現(xiàn)場臨時(shí)消防救援場地的設(shè)置應(yīng)符合下列規(guī)定:
1、臨時(shí)消防救援場地應(yīng)在在建工程裝飾裝修階段設(shè)置;
2、臨時(shí)消防救援場地應(yīng)設(shè)置在成組布置的臨時(shí)用房場地的長邊一側(cè)及在建工程的長邊一側(cè);
3、臨時(shí)救援場地寬度應(yīng)滿足消防車正常操作要求,且不應(yīng)小于6米,與在建工程外腳手架的凈距不宜小于2米,且不宜超過6米;
4、建設(shè)工程工地四周應(yīng)按規(guī)定設(shè)置連續(xù)、密閉的圍欄;建造多層、高層建筑的還應(yīng)設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施。在市區(qū)主要路段和市容景觀道路及機(jī)場、碼頭、車站廣場設(shè)置的圍欄其高度不得低于2.5米,在其他路段設(shè)置的圍欄,其高度不得低于1.8米;
5、圍擋使用的材料應(yīng)保證圍欄穩(wěn)固、整潔、美觀。市政工程項(xiàng)目工地,可按工程進(jìn)度分段設(shè)置圍欄或按規(guī)定使用統(tǒng)一的連續(xù)性護(hù)欄設(shè)施。施工單位不得在工地圍欄外堆放建筑材料、垃圾和工程渣土;
6、在有條件的工地時(shí),四周圍墻、宿舍外墻等地方,必須張掛、書寫反映企業(yè)精神、時(shí)代風(fēng)貌的醒目宣傳標(biāo)語。在圍擋上方設(shè)置標(biāo)語、宣傳品的,應(yīng)當(dāng)按照市政管理行政部門批準(zhǔn)的范圍、地點(diǎn)、數(shù)量、規(guī)格、內(nèi)容和期限設(shè)置。
《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第一條 相關(guān)規(guī)定:
(一)為了加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量的管理,保證建設(shè)工程質(zhì)量,保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全;
(二)凡在中華人民共和國境內(nèi)從事建設(shè)工程的新建、擴(kuò)建、改建等有關(guān)活動(dòng)及實(shí)施對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的,必須遵守本條例。本條例所稱建設(shè)工程,是指土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程及裝修工程;
(三)建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位依法對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。
國家礦山應(yīng)急救援體系的建設(shè)原則是什么
一、總則
(一)編制目的
進(jìn)一步增強(qiáng)應(yīng)對(duì)和防范礦山安全生產(chǎn)事故風(fēng)險(xiǎn)和事故災(zāi)難的能力,保證礦山企業(yè)安全生產(chǎn)事故發(fā)生時(shí)能夠快捷、有效地開展救援工作,最大限度地減少事故災(zāi)難造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,爭取在最短時(shí)間內(nèi)使礦山企業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)正常。
(二)工作原則
(1)以人為本,安全第一。礦山事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作要始終把保障人民群眾的生命安全和身體健康放在首位,切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù),最大限度地減少礦山事故災(zāi)難造成的人員傷亡和危害。
(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理。旗安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局在旗人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)礦山事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作。各鎮(zhèn)人民政府、各有關(guān)部門和企業(yè)按照各自職責(zé)和權(quán)限,負(fù)責(zé)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。
(3)條塊結(jié)合,屬地為主。礦山事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作實(shí)行地方各級(jí)人民政府行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,事故現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮由旗人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),相關(guān)部門依法履行職責(zé),企業(yè)充分發(fā)揮自救作用。
(4)依靠科學(xué),依法規(guī)范。遵循科學(xué)原理,實(shí)現(xiàn)科學(xué)民主決策。依靠科技進(jìn)步,不斷改進(jìn)和完善應(yīng)急救援的裝備、設(shè)施和手段。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作,確保預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。
(5)預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)"安全第一,預(yù)防為主,綜合治理"的方針,堅(jiān)持事故應(yīng)急與預(yù)防相結(jié)合。按照長期準(zhǔn)備、重點(diǎn)建設(shè)的要求,做好應(yīng)對(duì)礦山事故的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、物資和經(jīng)費(fèi)準(zhǔn)備、工作準(zhǔn)備,加強(qiáng)培訓(xùn)演練,做到常備不懈。將日常管理工作和應(yīng)急救援工作相結(jié)合,充分利用現(xiàn)有專業(yè)力量,培養(yǎng)兼職應(yīng)急救援力量在災(zāi)難應(yīng)急救援中充分發(fā)揮作用。
(三)編制依據(jù)
《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等法律、法規(guī)和國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《礦山事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》。
(四)適用范圍
本預(yù)案適用于伊金霍洛旗行政區(qū)域內(nèi)礦山企業(yè)發(fā)生的各類一般、較大、重大和特別重大安全生產(chǎn)事故。
二、組織指揮體系與職責(zé)
(一)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
1、成立礦山企業(yè)事故應(yīng)急救援指揮部,負(fù)責(zé)指揮礦山災(zāi)難應(yīng)急救援工作,指揮部的日常工作由旗安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)。
總 指 揮:分管安全生產(chǎn)工作的副旗長
副總指揮:旗安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長、煤炭局局長、國土資源局局長
成員單位為事故發(fā)生地鎮(zhèn)人民政府、旗公安局、消防大隊(duì)、交警大隊(duì)、經(jīng)濟(jì)商務(wù)局、衛(wèi)生局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、規(guī)劃建設(shè)環(huán)境保護(hù)局、氣象局、委宣傳部 。
2、職責(zé):負(fù)責(zé)組織全旗礦山企業(yè)事故應(yīng)急救援演練,監(jiān)督檢查各部門、各鎮(zhèn)應(yīng)急演練;礦山企業(yè)發(fā)生事故后,總指揮或總指揮委托副總指揮立即趕赴事故現(xiàn)場進(jìn)行現(xiàn)場指揮,成立現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組,立即啟動(dòng)現(xiàn)場救援方案,組織現(xiàn)場搶救。
(二)現(xiàn)場救援組織及職責(zé)
1、旗礦山應(yīng)急救援指揮部根據(jù)事故實(shí)際情況,成立現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組和事故救援組、交通治安保障組、醫(yī)療救護(hù)組、事故救助協(xié)調(diào)組、事故調(diào)查組、事故綜合組等六個(gè)事故專業(yè)救援組。
(1)現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組:由分管副旗長任組長,旗人民政府辦公室主任、當(dāng)?shù)劓?zhèn)人民政府鎮(zhèn)長、旗安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長、旗煤炭局局長任副組長。負(fù)責(zé)現(xiàn)場救援工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮協(xié)調(diào)。
(2)事故救援組
組 長:旗安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長、
副組長:當(dāng)?shù)劓?zhèn)人民政府鎮(zhèn)長、旗煤炭局局長、旗國土資源局局長
職 責(zé):
①組織安排救援人員和調(diào)運(yùn)所需裝備物資;
②組織搶救事故遇險(xiǎn)人員;
③研究并采取防止事故擴(kuò)大的措施。
(3)交通治安保障組
組 長:旗公安局局長
副組長:旗交警大隊(duì)大隊(duì)長
職 責(zé):
①迅速調(diào)集警力,組織事故現(xiàn)場人員疏散和警戒工作;
②維護(hù)現(xiàn)場治安,防止事故現(xiàn)場人為破壞和其他突發(fā)事件;
③協(xié)助搶救工作組組織調(diào)動(dòng)運(yùn)輸工具;
④維護(hù)事故現(xiàn)場附近交通秩序。
(4)醫(yī)療救護(hù)組
組 長:旗衛(wèi)生局局長
職 責(zé):
①迅速趕赴事故現(xiàn)場,制定救護(hù)方案,搶救傷員;
②協(xié)調(diào)各醫(yī)院對(duì)事故現(xiàn)場中受傷人員及時(shí)進(jìn)行救治;
③協(xié)調(diào)醫(yī)院、防疫部門做好受傷人員的供血和防疫工作。
(5)事故救助協(xié)調(diào)組
組 長:旗煤炭局局長、旗國土資源局局長
職 責(zé):
①組織做好現(xiàn)場災(zāi)害防擴(kuò)大工作;
②組織協(xié)調(diào)上級(jí)有關(guān)專家咨詢等問題。
(6)事故調(diào)查組
組 長:旗安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長
副組長:旗安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局副局長、旗煤炭局副局長、旗公安局副局長、旗監(jiān)察局副局長、旗檢察院副檢察長、旗總工會(huì)副主席
職 責(zé):
①配合上級(jí)有關(guān)部門,開展事故勘察、取證、分析等工作;
②追查事故原因及有關(guān)責(zé)任人員;
③完成上級(jí)部門和領(lǐng)導(dǎo)交辦的調(diào)查工作。
(7)事故綜合組
組 長:旗安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長
職 責(zé):
①負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)與旗政府災(zāi)害事故應(yīng)急救援指揮部聯(lián)絡(luò),并向社會(huì)公布事故應(yīng)急救援的進(jìn)展情況。
②掌握全旗范圍內(nèi)的礦山分布、災(zāi)害等基本情況,建立伊旗礦山基本情況和重大危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫,抓好事故災(zāi)難預(yù)防工作。
2、快速反應(yīng)力量
以專業(yè)救援力量礦山救護(hù)隊(duì)為主體,由旗衛(wèi)生局、旗交警大隊(duì)、旗消防大隊(duì)組成快速反應(yīng)力量,在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場實(shí)施應(yīng)急救援。
3、基本救援力量
(1)由礦山企業(yè)根據(jù)旗指揮部命令,迅速集結(jié)隊(duì)伍,攜帶必要的救援設(shè)備器材,趕赴救援現(xiàn)場。
(2)由應(yīng)急救援指揮部向上級(jí)礦山救援組織提出增援請(qǐng)求。
4、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制
啟動(dòng)伊金霍洛旗礦山事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案后,各相關(guān)部門及急救、醫(yī)療、供水、供電等單位要按照救援指揮部的安排,根據(jù)處置事故需要迅速到達(dá)事故現(xiàn)場,并按其職責(zé)分工完成各自任務(wù)。
三、應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)急救援方法
(一)應(yīng)急響應(yīng)
礦山企業(yè)發(fā)生事故后,現(xiàn)場人員要立即開展自救和互救,并立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。 礦山企業(yè)負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后,應(yīng)按照本單位制定的應(yīng)急預(yù)案,立即采取措施,搶救受傷人員,撤離事故危險(xiǎn)區(qū)域人員,控制事態(tài)發(fā)展,并在1小時(shí)內(nèi)上報(bào)旗人民政府和有關(guān)部門。
(二)應(yīng)急啟動(dòng)
旗人民政府接到礦山災(zāi)難報(bào)告后,應(yīng)立即啟動(dòng)伊金霍洛旗礦山事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案,并在2小時(shí)內(nèi)上報(bào)市人民政府和有關(guān)部門。組織相關(guān)部門負(fù)責(zé)人立即趕赴現(xiàn)場,成立現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組,開通信息與通訊網(wǎng)絡(luò),通知調(diào)配救援所需的應(yīng)急資源,迅速組織搶險(xiǎn)救援工作。
(三)救援行動(dòng)與救援方法
1、煤礦瓦斯爆炸事故。事故發(fā)生后,事故單位或現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即請(qǐng)求鄂爾多斯市礦山救護(hù)大隊(duì)進(jìn)行救援,并在救護(hù)隊(duì)到達(dá)之前做好以下工作:一是立即成立搶險(xiǎn)組,調(diào)集搶險(xiǎn)人員,做好應(yīng)急救援的準(zhǔn)備工作;二是搜集圖紙、資料,安排情況熟悉的人員做好下井準(zhǔn)備,并盡快了解井下爆炸地點(diǎn)、有無人員生還可能等情況,判斷遇難者所處的位置,為搶險(xiǎn)工作贏得時(shí)間;三是通知后勤組調(diào)集風(fēng)機(jī)和風(fēng)筒向井下供風(fēng),要求供電部門做好供電工作,防止停電。救護(hù)隊(duì)到達(dá)后,立即派救護(hù)隊(duì)員下井偵察,了解井下氣體濃度和巷道垮落情況,并根據(jù)現(xiàn)狀確定搶險(xiǎn)行動(dòng)方案。待井下有害氣體濃度下降到允許值之后,方可下井救人。
2、礦井透水事故。透水發(fā)生后,事故單位或現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組要根據(jù)透水量大小、位置、井下巷道標(biāo)高、被困時(shí)間等因素判斷井下有無幸存者。透水事故救護(hù)方法:一是盡快摸清井下人員數(shù)量和工作地點(diǎn);二是搜集圖紙、資料,準(zhǔn)確判斷透水位置及水量大小;三是立即調(diào)集水泵,加快排水進(jìn)度,并從水位變化情況判斷井下水文地質(zhì)情況,適時(shí)調(diào)整搶險(xiǎn)方案;四是保持通風(fēng),防止老窯有害氣體使搶險(xiǎn)人員中毒;五是備足必要的材料,用于維修因水浸泡損壞的巷道。
3、礦井冒頂事故。事故單位或現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組要根據(jù)冒頂范圍的大小和垮落礦石量的多少,成立若干搶險(xiǎn)組輪番作業(yè)。如有人員被埋,應(yīng)立即組織人員將礦石扒出外運(yùn),同時(shí)對(duì)頂板進(jìn)行支護(hù)并注意觀察,確保搶險(xiǎn)人員人身安全。如有人員被堵于巷道內(nèi),應(yīng)視垮落范圍、冒落的礦石量、頂板巖性等具體情況采取不同的措施。若垮落范圍小、冒落礦石量少、巖性較穩(wěn)固,則可在頂板支護(hù)后,將礦石扒出,直接通過冒落區(qū)入內(nèi)救人;若難以順利通過冒落區(qū),則要考慮另掘巷道,繞過冒落區(qū)。在救援的同時(shí),通過水管、壓風(fēng)管等向里供風(fēng),并發(fā)出信號(hào),讓被堵人員知曉,堅(jiān)定其生存信念。對(duì)救出的幸存者應(yīng)立即用毛巾等捂住眼睛,并由醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行救護(hù)。
4、邊坡坍塌事故。事故單位或現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組要根據(jù)具體情況,采取人工和機(jī)械相結(jié)合的方法,對(duì)坍塌現(xiàn)場進(jìn)行處理。搶救中如遇坍塌巨石,人工搬運(yùn)有困難時(shí),可調(diào)集大型吊車進(jìn)行調(diào)運(yùn)。在接近邊坡處時(shí),必須停止機(jī)械作業(yè),全部改用人工扒石,防止誤傷被埋人員。現(xiàn)場搶救中,要安排專人對(duì)邊坡、架頭、浮石進(jìn)行監(jiān)護(hù)和清理,防止事故擴(kuò)大。
(四)救援人員的安全防護(hù)
1、在搶險(xiǎn)救災(zāi)過程中,專業(yè)或輔助救援人員,根據(jù)礦山事故的類別、性質(zhì),要采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施。救援井工礦山事故必須由專業(yè)礦山救護(hù)隊(duì)進(jìn)行,嚴(yán)格控制進(jìn)入災(zāi)區(qū)人員的數(shù)量。所有應(yīng)急救援工作人員必須佩戴安全防護(hù)裝備,才能進(jìn)入事故救援區(qū)域?qū)嵤?yīng)急救援工作。所有應(yīng)急救援工作地點(diǎn)都要安排專人檢測(cè)氣體成分、風(fēng)向和溫度等,保證工作地點(diǎn)的安全。
2、在礦山事故救援過程中,出現(xiàn)繼續(xù)進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)對(duì)救援人員的生命有直接威脅,極易造成事故擴(kuò)大化,或沒有辦法實(shí)施救援,或沒有繼續(xù)實(shí)施救援的價(jià)值等情況時(shí),經(jīng)過應(yīng)急救援指揮部充分討論,提出中止救援的意見。
(五)應(yīng)急結(jié)束
事故現(xiàn)場得以控制,環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后,經(jīng)現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)和批準(zhǔn),現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束,應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場。礦山事故災(zāi)難善后處置工作完成后,現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組織完成應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告,報(bào)送上級(jí)人民政府和相關(guān)部門。
四、后期處置
(一)善后處置
1、旗人民政府負(fù)責(zé)組織善后處置工作,包括遇難人員親屬的安置、補(bǔ)償,征用物資補(bǔ)償,救援費(fèi)用的支付,災(zāi)后重建,污染物收集、清理與處理等事項(xiàng)。盡快恢復(fù)正常秩序,消除事故后果和影響,安撫受害和受影響人員,確保社會(huì)穩(wěn)定。
2、應(yīng)急救援工作結(jié)束后,參加救援的部門和單位應(yīng)認(rèn)真核對(duì)參加應(yīng)急救援人數(shù),清點(diǎn)救援裝備、器材;核算救災(zāi)發(fā)生的費(fèi)用,整理應(yīng)急救援記錄、圖紙,寫出救災(zāi)報(bào)告。
(二)保險(xiǎn)
事故災(zāi)難發(fā)生后,保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及時(shí)派員開展相關(guān)的保險(xiǎn)受理和賠付工作。
(三)工作總結(jié)
1、應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后,旗、鎮(zhèn)兩級(jí)人民政府應(yīng)認(rèn)真分析事故原因,制定防范措施,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,防止類似事故發(fā)生。
2、礦山企業(yè)應(yīng)深刻吸取事故教訓(xùn),加強(qiáng)安全管理,加大安全投入,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,在恢復(fù)生產(chǎn)過程中制定安全措施,防止事故發(fā)生。
五、宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)
(一)公眾宣傳教育
各礦山企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)突發(fā)事故的應(yīng)急教育,不斷提高礦山企業(yè)廣大職工的應(yīng)急知識(shí)和技能,提高廣大職工的安全生產(chǎn)意識(shí)和自我保護(hù)能力。
(二)培訓(xùn)
1、旗安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、煤炭局、國土資源局等部門按職責(zé)分工對(duì)干部和職工的防災(zāi)、減災(zāi)、應(yīng)急知識(shí)進(jìn)行教育培訓(xùn),把防災(zāi)、減災(zāi)、應(yīng)急反應(yīng)、應(yīng)急培訓(xùn)納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部管理,提高應(yīng)急能力。
2、礦山企業(yè)負(fù)責(zé)組織本企業(yè)職工救援與自救、互救知識(shí)的培訓(xùn)。
(三)演習(xí)
1、旗人民政府負(fù)責(zé)每年組織一次礦山災(zāi)難應(yīng)急救援模擬演習(xí)。
2、礦山企業(yè)要嚴(yán)格按規(guī)定每年至少組織一次救災(zāi)演習(xí)。
六、附 則
1、管理與修訂
本應(yīng)急救援預(yù)案管理單位為旗安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,依實(shí)際情況及時(shí)修訂。
2、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任
(1)對(duì)在應(yīng)急救援工作中有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人由所在單位、旗人民政府給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
(2)在應(yīng)急救援工作中受傷、致殘或者死亡的人員,按照國家有關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療、撫恤。救援工作中為搶救他人或國家財(cái)產(chǎn)英勇犧牲的,由所在單位上報(bào)政府主管部門,經(jīng)上級(jí)人民政府批準(zhǔn)后,追認(rèn)為烈士。
(3)對(duì)不服從指揮部調(diào)遣、臨陣脫逃、謊報(bào)情況的人員,按照有關(guān)規(guī)定給予行政處分或經(jīng)濟(jì)處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
根據(jù)( )的有關(guān)要求,制定應(yīng)急救援制度。
根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的有關(guān)要求,制定應(yīng)急救援制度。
應(yīng)急救援是指在應(yīng)急響應(yīng)過程中,為消除、減少事故危害,防止事故擴(kuò)大或惡化,最大限度地降低事故造成的損失或采取的救援措施或行動(dòng)。
應(yīng)急預(yù)案是指針對(duì)可能發(fā)生的事故,為迅速、有序地開展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先制定的方案。
為貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,規(guī)范單位應(yīng)急管理工作,提高應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和防范事故的能力,保障職工的安全健康和生命安全,最大限度的減少財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會(huì)影響。根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定制定本制度。本制度適用于單位范圍內(nèi)的事故應(yīng)急救援。
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》:
為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,制定本法。
安全生產(chǎn)法在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的單位(以下統(tǒng)稱生產(chǎn)經(jīng)營單位)的安全生產(chǎn),適用本法;有關(guān)法律、行政法規(guī)對(duì)消防安全和道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全以及核與輻射安全、特種設(shè)備安全另有規(guī)定的,適用其規(guī)定。
安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)以人為本,堅(jiān)持安全發(fā)展,堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,強(qiáng)化和落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責(zé)任,建立生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督的機(jī)制。
安全生產(chǎn)應(yīng)急救援制度
安全生產(chǎn)應(yīng)急救援管理制度
一、目的及適用范圍
1、為預(yù)防和控制潛在的事故或緊急情況發(fā)生,做出應(yīng)急預(yù)警和響應(yīng),最大限度地減少可能產(chǎn)生的事故后果,特制定本制度。
2、本制度適用于公司生產(chǎn)經(jīng)營中各類應(yīng)急救援預(yù)案的制定和可能和已發(fā)生的安全生產(chǎn)事件的預(yù)防和處理。
二、應(yīng)急管理原則
2、以人為本,安全第一:把保障旅客和員工的生命安全和身體健康、最大程度地和減少事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失作為是要任務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)
3、預(yù)防為主,強(qiáng)化基礎(chǔ),快速反應(yīng):堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合、常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,常抓不懈,在不斷提高安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、防范水平的同時(shí),加強(qiáng)現(xiàn)場應(yīng)急基礎(chǔ)工作,做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案制定和演練等工作。消防等各級(jí)應(yīng)急預(yù)案每年演練一次,修訂一次,強(qiáng)化一線一員的應(yīng)急處置和逃生能力,“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、迅捷處置“居安思危,預(yù)防為主。
4、科學(xué)實(shí)用:應(yīng)急預(yù)案具有針對(duì)性,實(shí)用性和可操作性。通過危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估進(jìn)行編制;應(yīng)急對(duì)策簡練實(shí)用,通過演練不斷完善改進(jìn)。依法規(guī)范,加強(qiáng)管理。
拓展資料
一、 組織機(jī)構(gòu)
1、成立事故應(yīng)急救授領(lǐng)導(dǎo)小組。組長:由單位(企業(yè))的第一責(zé)任人擔(dān)任;副組長:單位(企業(yè))的直接責(zé)任人、經(jīng)理、廠長、總工程師組成;成員:由各部門重要負(fù)責(zé)人、各車間主任、安全主任、消防隊(duì)長、保安隊(duì)長組成。
2、事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)置辦公室。辦公室設(shè)在安全生產(chǎn)辦公室,主任由安全生產(chǎn)辦主任兼任。
3、各部門要明確主管應(yīng)急救援工作的領(lǐng)導(dǎo),指定負(fù)責(zé)救援工作的專(兼)職人員,對(duì)本系統(tǒng)的救援工作實(shí)行管理。
二、應(yīng)急救授職責(zé)
1、領(lǐng)導(dǎo)小組:
(1)對(duì)救援工作實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)和指揮,組織有關(guān)部門按照應(yīng)急預(yù)案迅速開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,力爭將損失降到最低程度;
(2)根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài),統(tǒng)一部署應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施工作,并對(duì)應(yīng)急工作中發(fā)生的爭議采取緊急處理措施;
(3)審批救援工作的各項(xiàng)辦法;
(4)核準(zhǔn)救援指揮中心設(shè)備建設(shè)計(jì)劃,救援設(shè)備更新、購置、報(bào)廢計(jì)劃;
2、救援辦公室
(1)根據(jù)《預(yù)案》實(shí)施過程中發(fā)生的變化問題,及時(shí)對(duì)《預(yù)案》提出調(diào)整、修訂和補(bǔ)充;
(2)緊急調(diào)用各類物資、設(shè)備、人員和占用場地,事故后應(yīng)及時(shí)歸還或給予補(bǔ)償;
(3)根據(jù)事故災(zāi)害情況,有危及周邊單位和人員的險(xiǎn)情時(shí),組織進(jìn)行人員和物資疏散工作;
(4)協(xié)調(diào)做好穩(wěn)定社會(huì)秩序和傷亡人員的善后及安撫工作;
(5)配合上級(jí)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理工作。
3、現(xiàn)場應(yīng)急指揮中心的職責(zé)
調(diào)度、指揮現(xiàn)場所有各專業(yè)應(yīng)急小組的工作,有權(quán)采取一切必要手段的措施,保護(hù)和減少人員傷害,降低財(cái)產(chǎn)損失。
4、消防滅火組
(1)負(fù)責(zé)對(duì)單位(企業(yè))關(guān)鍵裝置要害部位以及其它重點(diǎn)防火部門制定滅火搶險(xiǎn)預(yù)案,為事故及災(zāi)害調(diào)查處理提供依據(jù)。
(2)負(fù)責(zé)報(bào)警。對(duì)接警出動(dòng)情況,受災(zāi)部門、燃燒物質(zhì)、火勢(shì)大小作火災(zāi)記錄,并及時(shí)向指揮部報(bào)告。
(3)根據(jù)指揮部的命令,負(fù)責(zé)現(xiàn)場滅火戰(zhàn)斗,加強(qiáng)火情偵察,查清是否有人員受大火包圍,及時(shí)搶救傷員。
(4)滅火戰(zhàn)斗結(jié)束后及時(shí)補(bǔ)充器材,恢復(fù)戰(zhàn)備狀態(tài),總結(jié)火場經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn),協(xié)助上級(jí)部門對(duì)火災(zāi)、爆炸事故的調(diào)查處理工作。
5、人員醫(yī)療搶救組的職責(zé)盡一切可能救助人員。
對(duì)現(xiàn)場傷勢(shì)較重人員進(jìn)行臨時(shí)處置;
對(duì)已瀕臨死亡人員進(jìn)行人工搶救措施送相應(yīng)醫(yī)院救治。
醫(yī)療搶救組有權(quán)禁止人員進(jìn)入情況不明的現(xiàn)場,以防人員傷亡事故擴(kuò)大,對(duì)有可能造成疾病的現(xiàn)場環(huán)境進(jìn)行封閉和環(huán)境消毒。
6、 警戒保衛(wèi)組的職責(zé)
負(fù)責(zé)隔離事故現(xiàn)場、保護(hù)現(xiàn)場,禁止無關(guān)人員接近,協(xié)助人員搶救,防止事故以外再出現(xiàn)另類意外事件。
7、 物質(zhì)保證組的職責(zé)是盡一切可能滿足救災(zāi)和事故處理所用的物質(zhì)需求保障。
8、 搶修隊(duì)伍的職責(zé)是在公司相關(guān)部門配合下接受應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮盡一切可能搶修設(shè)備和工藝現(xiàn)場,把經(jīng)濟(jì)損失降到最低,盡快恢復(fù)生產(chǎn)。
9、 聯(lián)絡(luò)、通訊、保障組的職責(zé)是保持和上級(jí)聯(lián)絡(luò),保證應(yīng)急通訊正常,接待外來人員,接待職工家屬;同時(shí)和醫(yī)療搶救組共同做好事故善后工作。
應(yīng)急救援的原則有哪五項(xiàng)
(一)以人為本,安全第一原則。以落實(shí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為準(zhǔn)繩,把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,最大限度地預(yù)防和減少突發(fā)事件所造成的損失作為首要任務(wù)。
(二)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)原則。在本單位領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一組織下,發(fā)揮各職能部門作用,逐級(jí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,建立完善的突發(fā)事件應(yīng)急管理機(jī)制。
(三)依靠科學(xué),依法規(guī)范原則。科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),發(fā)揮專業(yè)技術(shù)人員作用,依照行業(yè)安全生產(chǎn)法規(guī),規(guī)范應(yīng)急救援工作。
(四)預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合原則。認(rèn)真貫徹安全第一,預(yù)防為主,綜合治理的基本方針,堅(jiān)持突發(fā)事件應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合,重點(diǎn)做好預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)報(bào)和常態(tài)下風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)、應(yīng)急演練等項(xiàng)工作。
(五)確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性、規(guī)范性和可操作性。
擴(kuò)展資料:
應(yīng)急救援一般是指針對(duì)突發(fā)、具有破壞力的緊急事件采取預(yù)防、預(yù)備、響應(yīng)和恢復(fù)的活動(dòng)與計(jì)劃。根據(jù)緊急事件的不同類型,分為衛(wèi)生應(yīng)急、交通應(yīng)急、消防應(yīng)急、地震應(yīng)急、廠礦應(yīng)急、家庭應(yīng)急等領(lǐng)域的應(yīng)急救援。
特點(diǎn)
1、真實(shí)性,虛擬場景現(xiàn)實(shí)感強(qiáng)(聲音、影像變化),環(huán)境中各種自然實(shí)體仿真客觀;
2、可擴(kuò)展性,配置了一個(gè)強(qiáng)大的災(zāi)害場景編輯器,可以針對(duì)不同的災(zāi)害場景在三維場景中動(dòng)態(tài)的更換;
3、科學(xué)性,依據(jù)科學(xué)的計(jì)算對(duì)場景進(jìn)行推演,依據(jù)物理引擎計(jì)算虛擬場景的模擬演示效果;
4、實(shí)時(shí)性,必須保證虛擬現(xiàn)實(shí)演練中產(chǎn)生的各種命令或者行為能夠?qū)崟r(shí)地得到響應(yīng);
5、協(xié)同性,多臺(tái)計(jì)算機(jī)終端可以進(jìn)行協(xié)同演練和觀察,使多個(gè)演練人員在同一個(gè)場景內(nèi)進(jìn)行聯(lián)合演練;
6、易用性,友好的用戶界面,符合使用者的習(xí)慣與需求。
參考資料:
百度百科-應(yīng)急救援