破產(chǎn)程序中工程款優(yōu)先權(quán)

法律主觀：

在生活中，我們知道一般在辦理業(yè)務(wù)的時(shí)候會(huì)發(fā)現(xiàn)會(huì)員比普通需要辦理業(yè)務(wù)人員，是有優(yōu)先辦理資格的。一、破產(chǎn)程序的優(yōu)先受償如何實(shí)現(xiàn)1、應(yīng)將有擔(dān)保物權(quán)的優(yōu)先受償權(quán)放在第一位；2、參加破產(chǎn)的費(fèi)用應(yīng)放在第二位；3、破產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)在第三順序位；4、整頓期間新發(fā)生的債務(wù)應(yīng)放在第四順序位。二、破產(chǎn)程序中優(yōu)先受償權(quán)的情形1、對(duì)債務(wù)人享有已經(jīng)生效債權(quán)并且有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán)人，可以在擔(dān)保的范圍內(nèi)優(yōu)先受償債權(quán)。因?yàn)椋祟?lèi)債務(wù)的產(chǎn)生是在有擔(dān)保的前提下產(chǎn)生的，且已經(jīng)做到了公示；所以，可以享受優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利。實(shí)務(wù)中的做法是優(yōu)先于其他債權(quán)人來(lái)受償。此之稱(chēng)為有擔(dān)保權(quán)的優(yōu)先受償權(quán)。2、債權(quán)人參加破產(chǎn)程序所支出的費(fèi)用可優(yōu)先撥付受償。債權(quán)人參加破產(chǎn)程序所支出的費(fèi)用是一種非正常的支出，若債務(wù)人能償還的話，債權(quán)人的這筆費(fèi)用也就不用支出，所以可以?xún)?yōu)先受償。此之稱(chēng)為參加破產(chǎn)費(fèi)用之優(yōu)先受償權(quán)。實(shí)務(wù)中，債權(quán)人參加破產(chǎn)的費(fèi)用常常和破產(chǎn)費(fèi)用相聯(lián)系。3、破產(chǎn)程序開(kāi)始之后，為破產(chǎn)程序的進(jìn)行以及為全體債權(quán)人的共同利益而在破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的管理、變價(jià)、和分配中產(chǎn)生的費(fèi)用，以及為破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)進(jìn)行訴訟和辦理其他事務(wù)而支出的費(fèi)用可以?xún)?yōu)先受償，從破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)中優(yōu)先撥付。4、在整頓期間，新發(fā)生的債務(wù)可以?xún)?yōu)先受償。因?yàn)椋谄髽I(yè)破產(chǎn)整頓期間，新發(fā)生的債務(wù)中債權(quán)人承擔(dān)了一定的風(fēng)險(xiǎn)，破產(chǎn)企業(yè)在整頓期間新欠債權(quán)人的債務(wù)應(yīng)當(dāng)予以?xún)?yōu)先受償。此之稱(chēng)為整頓期新欠費(fèi)用優(yōu)先受償權(quán)。但是，整頓期間，新欠稅款，職工工資和勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)用，仍應(yīng)當(dāng)按一般清償程序處理。三、破產(chǎn)程序的優(yōu)先受償權(quán)特點(diǎn)1、是不依破產(chǎn)程序能夠?qū)μ囟ㄘ?cái)產(chǎn)行使優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利。擔(dān)保權(quán)是優(yōu)先受償權(quán)的基礎(chǔ)。要求設(shè)定擔(dān)保權(quán)的目的是為依靠擔(dān)保物確保債權(quán)和經(jīng)濟(jì)價(jià)值。這樣，破產(chǎn)法承認(rèn)擔(dān)保權(quán)在原定人破產(chǎn)情況下仍有法律效力，擔(dān)保人可以不依破產(chǎn)程序從擔(dān)保物中優(yōu)先受償。2、優(yōu)先受償權(quán)限于在特定財(cái)產(chǎn)上得到。特定財(cái)產(chǎn)指進(jìn)行債權(quán)擔(dān)保的財(cái)產(chǎn)。3、優(yōu)先受償權(quán)僅能在破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)中擔(dān)任保權(quán)的特定財(cái)產(chǎn)上設(shè)定的擔(dān)保權(quán)。所以，其對(duì)象只限于破產(chǎn)范圍內(nèi)的特定財(cái)產(chǎn)，對(duì)于其它財(cái)產(chǎn)，都不能使用優(yōu)先受償權(quán)。4、債務(wù)人提供的財(cái)產(chǎn)擔(dān)保必須是在破產(chǎn)宣告之前一定期限內(nèi)設(shè)定的。按我國(guó)《破產(chǎn)法》規(guī)定：在法院受理破產(chǎn)案件前六個(gè)月到破產(chǎn)宣告之H的期間內(nèi)，破產(chǎn)企業(yè)對(duì)原來(lái)沒(méi)有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債務(wù)提供財(cái)產(chǎn)擔(dān)保無(wú)效。優(yōu)先受償權(quán)的范圍限于有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán)人。債權(quán)人無(wú)論就動(dòng)產(chǎn)，還是就不動(dòng)產(chǎn)沒(méi)有抵押權(quán)，只要是有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán)人，可以不依據(jù)破產(chǎn)程序得到優(yōu)先受償。

法律客觀：

《合同法》第二百八十六條規(guī)定“發(fā)包人未按照約定支付價(jià)款的，承包人可以催告發(fā)包人在合理期限內(nèi)支付價(jià)款，發(fā)包人逾期不支付的，除按建筑工程的性質(zhì)不宜折價(jià)拍賣(mài)的以外，承包人可以與發(fā)包人協(xié)議將該工程折價(jià)，也可以申請(qǐng)人民法院將該工程依法拍賣(mài)。建設(shè)工程的價(jià)款就該工程折價(jià)或者拍賣(mài)的價(jià)款優(yōu)先受償。”這就是建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)。2002年6月20日，最高法院法釋(2002)16號(hào)《關(guān)于建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先權(quán)問(wèn)題的批復(fù)》對(duì)《合同法》二百八十六條的適用作出了解釋。《批復(fù)》第三條對(duì)承包人的優(yōu)先的范圍即建設(shè)工程價(jià)款作出了規(guī)定，1承包人為建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)支付的工作人員報(bào)酬，包括已經(jīng)支出的和未支出的但應(yīng)當(dāng)支出的部分，2承包人已經(jīng)為建設(shè)工程支出的材料款等費(fèi)用，3承包人因發(fā)包人違約所受到的損失不屬于工程價(jià)款，對(duì)于上述兩種情況，作為承包人的申請(qǐng)執(zhí)行人的債權(quán)具有建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)。在執(zhí)行中，對(duì)具有工程價(jià)款優(yōu)先權(quán)的申請(qǐng)執(zhí)行人(以下簡(jiǎn)稱(chēng)申請(qǐng)執(zhí)行人)權(quán)利相應(yīng)的保護(hù)。①無(wú)需登記，申請(qǐng)執(zhí)行人的權(quán)利為法定的優(yōu)先權(quán)。申請(qǐng)執(zhí)行人工程價(jià)款優(yōu)先權(quán)具有物權(quán)的性質(zhì)是一種法定的優(yōu)先權(quán)，無(wú)需當(dāng)事人作出約定，直按依據(jù)法律規(guī)定而產(chǎn)生，申請(qǐng)執(zhí)行人這項(xiàng)權(quán)利只要條件成就，是法定的優(yōu)先權(quán)。②申請(qǐng)執(zhí)行人的債權(quán)優(yōu)先于具有抵押權(quán)的申請(qǐng)執(zhí)行人的債權(quán)和其他債權(quán)，如果對(duì)同一建設(shè)工程發(fā)包人作為建設(shè)工程的所有權(quán)人，為了籌措建設(shè)資金，可能會(huì)以該建設(shè)工程作為抵押物而向金融機(jī)構(gòu)抵押貸款，而在該建設(shè)工程上設(shè)立抵押權(quán)，或者該建設(shè)工程還欠其他債務(wù)。金融機(jī)構(gòu)、承包人、其他債權(quán)均向人民法院起訴，且都已進(jìn)入執(zhí)行階段，而該建設(shè)工程變賣(mài)后不足以清償其所欠債務(wù)，人民法院不是采取參與分配的方案執(zhí)行該建設(shè)工程，而是保護(hù)承包人作為申請(qǐng)執(zhí)行人的工程價(jià)款優(yōu)先于金融機(jī)構(gòu)作為抵押權(quán)人的申請(qǐng)執(zhí)行人的債權(quán)和其他債權(quán)人作為申請(qǐng)執(zhí)行人的債權(quán)受清償。③對(duì)申請(qǐng)執(zhí)行人行使優(yōu)先受償權(quán)的限制1)、申請(qǐng)執(zhí)行人行使優(yōu)先受償權(quán)受到時(shí)間限制《合同法》對(duì)于承包人作為申請(qǐng)執(zhí)行人行使優(yōu)先受償權(quán)的期限沒(méi)有作出規(guī)定，《批復(fù)》明確規(guī)定該期限為六個(gè)月，即申請(qǐng)執(zhí)行人行使優(yōu)先權(quán)的期限從建設(shè)工程竣工之日起或者約定的竣工之晶盧計(jì)算為六個(gè)月，逾期，則申請(qǐng)執(zhí)行人將喪失該項(xiàng)權(quán)利。2)、申請(qǐng)執(zhí)行人的優(yōu)先受償權(quán)不得對(duì)抗消費(fèi)者(商品房買(mǎi)受人)的權(quán)利，不論其是否已取得房屋的所有權(quán)。2、對(duì)承包人作為申請(qǐng)執(zhí)行人墊資問(wèn)題的探討，本人認(rèn)為，墊資應(yīng)當(dāng)納入申請(qǐng)執(zhí)行人優(yōu)先受償?shù)姆秶Ｆ淅碛桑诂F(xiàn)實(shí)生活中，建筑行業(yè)為了對(duì)外承攬建筑業(yè)務(wù)，工程帶資、墊資，或者以先建后付的付款方式形成，或者通過(guò)履約保證金的方式實(shí)現(xiàn)，作為承包人墊資是建設(shè)行業(yè)的慣例，發(fā)包人在發(fā)包工程時(shí)先付給少部分備料款或按工程進(jìn)度付款，作為承包人的申請(qǐng)執(zhí)行人的墊資已經(jīng)物化為工程款的一部分，理所當(dāng)然屬于工程價(jià)款，應(yīng)該在執(zhí)行中優(yōu)先受償。

拖欠工程款屬于什么糾紛？

我們知道，工程款是對(duì)工程建設(shè)來(lái)說(shuō)是很重要的，工程款不到位會(huì)產(chǎn)生很多問(wèn)題，特別是拖欠工程款，那么拖欠工程款屬于什么糾紛呢?

一、拖欠工程款屬于什么糾紛?

根據(jù)我國(guó)《民事訴訟法》第三條的相關(guān)規(guī)定，人民法院受理公民之間、法人之間、其他組織之間以及他們相互之間因財(cái)產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系提起的民事訴訟，適用本法的規(guī)定。所以，惡意拖欠工程款，屬于民事糾紛，不是刑事案件。

欠付工程款的糾紛是否屬于債權(quán)之訴

債權(quán)之訴是指?jìng)鶛?quán)人因債權(quán)糾紛向法院提起的民事訴訟，而拖欠工程款向法院提起訴訟的，工程款對(duì)于施工方來(lái)說(shuō)是債權(quán)，所以是屬于債權(quán)之訴。

《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋(二)》第二十一條 承包人建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償?shù)姆秶勒諊?guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門(mén)關(guān)于建設(shè)工程價(jià)款范圍的規(guī)定確定。

承包人就逾期支付建設(shè)工程價(jià)款的利息、違約金、損害賠償金等主張優(yōu)先受償?shù)模嗣穹ㄔ翰挥柚С帧?/p>

《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋(二)》第二十二條 承包人行使建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)的期限為六個(gè)月，自發(fā)包人應(yīng)當(dāng)給付建設(shè)工程價(jià)款之日起算。

《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋(二)》第二十三條 發(fā)包人與承包人約定放棄或者限制建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)，損害建筑工人利益，發(fā)包人根據(jù)該約定主張承包人不享有建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)的，人民法院不予支持。

《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋(二)》第二十四條 實(shí)際施工人以發(fā)包人為被告主張權(quán)利的，人民法院應(yīng)當(dāng)追加轉(zhuǎn)包人或者違法分包人為本案第三人，在查明發(fā)包人欠付轉(zhuǎn)包人或者違法分包人建設(shè)工程價(jià)款的數(shù)額后，判決發(fā)包人在欠付建設(shè)工程價(jià)款范圍內(nèi)對(duì)實(shí)際施工人承擔(dān)責(zé)任。

二、工程款糾紛有哪些呢?

1、發(fā)包方拖欠工程款違約糾紛

這種違約糾紛的特點(diǎn)是，工程款是可以確定的，故這種糾紛法律比較簡(jiǎn)單。這類(lèi)糾紛形成的主要原因發(fā)包方?jīng)]有任何正當(dāng)理由違約拖欠，主要表現(xiàn)為的發(fā)包方無(wú)力支付工程款;發(fā)包方有支付能力無(wú)故拖欠工程款。

2、關(guān)于總包、分包問(wèn)題引起的工程款糾紛

這種糾紛法律關(guān)系較為復(fù)雜。這種糾紛主要表現(xiàn)為承包方分包在程序上有瑕疵，發(fā)包方事后不予承認(rèn)分包合同的合法性，從而引起的糾紛。

3、竣工結(jié)算報(bào)告爭(zhēng)議引發(fā)的工程款糾紛

這種糾紛主要表現(xiàn)為:承包方制作結(jié)算文件遞交發(fā)包方，未取得遞交結(jié)算文件的證據(jù)，發(fā)包方不予答復(fù)且事后不承認(rèn)收到;承包方制作結(jié)算文件遞交發(fā)包方，發(fā)包方不予答復(fù);承包方制作結(jié)算文件遞交發(fā)包方，發(fā)包方不予認(rèn)可而引發(fā)的工程款結(jié)算糾紛。

4、建筑材料品質(zhì)之爭(zhēng)引起的工程款糾紛

這種表現(xiàn)糾紛主要表現(xiàn)為:建設(shè)工程招投標(biāo)時(shí)對(duì)工程主要建筑材料品質(zhì)有所要求或承諾，但由于建筑材料市場(chǎng)供求關(guān)系的影響，有時(shí)使得承包方轉(zhuǎn)而采用合同外的其他建材，引起結(jié)算糾紛。

5、質(zhì)保金糾紛

該類(lèi)糾紛主要表現(xiàn)為建設(shè)工程竣工后出現(xiàn)維修事項(xiàng)，承包人在保修期內(nèi)履行了維修義務(wù)但無(wú)法直接取得證據(jù)，發(fā)包方事后不予承認(rèn)維修事實(shí)以承包方未盡保修義務(wù)為由拒不支付工程款引發(fā)了糾紛。

6、合同瑕疵引發(fā)的工程款糾紛

合同瑕疵引發(fā)的工程款糾紛主要表現(xiàn)為:承包人未取得建筑施工企業(yè)資質(zhì)或者超越資質(zhì)等級(jí)的、沒(méi)有資質(zhì)的實(shí)際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義的建設(shè)工程施工合同引發(fā)合同無(wú)效糾紛。

7、包含工期延誤的工程款糾紛

這類(lèi)糾紛較為復(fù)雜。糾紛主要表現(xiàn)為發(fā)包方未能提供合格的施工進(jìn)場(chǎng)條件、中途擅改設(shè)計(jì)、未按工程進(jìn)度支付進(jìn)度款、建設(shè)工程材料不能及時(shí)供應(yīng)從而造成停工、窩工、惡劣天氣等原因承包方要求順延工期未經(jīng)有效確認(rèn)，工程竣工后在結(jié)算方面發(fā)包方要求承包方承擔(dān)工期延誤責(zé)任，往往使案件變得較為復(fù)雜。

三、如何防范工程款糾紛?

1、慎重選擇合作伙伴

隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈，一些承包企業(yè)很難攬到工程，所以對(duì)工程項(xiàng)目格外珍惜，這容易形成一種志在必得的心理，這種心里促使對(duì)合作伙伴誠(chéng)信度考察的忽視，則往往落得干了活拿不到錢(qián)的結(jié)局。慎重選擇合作伙伴是非常重要的，合作伙伴的資信能力對(duì)承包企業(yè)的權(quán)利實(shí)現(xiàn)是至關(guān)重要的，故必須對(duì)合作伙伴的情況要有所了解，主要包括合作伙伴的股東構(gòu)成，企業(yè)信譽(yù)如何，有無(wú)違約記錄，對(duì)外負(fù)債，主要固定資產(chǎn)現(xiàn)狀如何，項(xiàng)目資金的來(lái)源、到位及監(jiān)管情況等等。

2、審查建設(shè)手續(xù)

有些建設(shè)工程項(xiàng)目未經(jīng)有關(guān)部門(mén)審批或者建設(shè)方的建設(shè)意圖超越審批范圍，如果承包方不問(wèn)青紅皂白匆忙承建此工程很可能陷于困境，為以后索要工程款造成障礙。例如，規(guī)劃部門(mén)規(guī)劃建五層，而發(fā)包方卻想建到五層以上，這樣，如果承包方按發(fā)包方意圖建設(shè)，建設(shè)過(guò)程中很可能遭到規(guī)劃部門(mén)勒令停工，承包方勢(shì)必進(jìn)入僵局。再如，規(guī)劃部門(mén)規(guī)劃建五層，這樣，如果承包方按發(fā)包方意圖把樓建設(shè)到五層以上，事后，該工程被城建規(guī)劃部門(mén)勒令拆除，承包方主張五層以上部分的工程款就有了難度。

3、請(qǐng)專(zhuān)業(yè)人員把好合同關(guān)

合同是承包方實(shí)現(xiàn)權(quán)利的最重要的憑證，合同是否規(guī)范、表達(dá)是否準(zhǔn)確、嚴(yán)密、詳細(xì)對(duì)承包人來(lái)講十分關(guān)鍵。有的人常常認(rèn)為施工合同都是格式文本，沒(méi)有什么可以發(fā)揮的。其實(shí)，這種認(rèn)識(shí)是不正確的，建設(shè)部推薦的格式文本是為了雙方訂立合同方便、規(guī)范，但格式合同里是很多可以選擇的條款，并且有些是空白條款待當(dāng)事人根據(jù)自己的具體情況填寫(xiě)。簽訂合同時(shí)一定要特別注意把工程款的支付方式、支付期限及違約責(zé)任約定清楚。

4、完善施工手續(xù)

相當(dāng)一部分工程款糾紛的承包方由于手續(xù)不完善，無(wú)法取得證據(jù)，給對(duì)方可乘之機(jī)。這種情況下處理糾紛就很被動(dòng)。故施工過(guò)程中，手續(xù)一定要完備。比如，工程圖紙?jiān)O(shè)計(jì)的更改、選材的變更、施工項(xiàng)目的增加等變簽單一定要有對(duì)方施工代表、監(jiān)理的簽字。

以上就是由為您整理的拖欠工程款屬于什么糾紛的相關(guān)內(nèi)容。我們知道債權(quán)之訴是指?jìng)鶛?quán)人因債權(quán)糾紛向法院提起的民事訴訟，而拖欠工程款向法院提起訴訟的，工程款對(duì)于施工方來(lái)說(shuō)是債權(quán)，所以是屬于債權(quán)之訴。

工程款優(yōu)先是否列入破產(chǎn)債權(quán)

工程款優(yōu)先受償權(quán)。

《中華人民共和國(guó)合同法》

第二百八十六條規(guī)定，承包人應(yīng)當(dāng)催告發(fā)包人在合理期限內(nèi)支付工程價(jià)款，若發(fā)包人逾期仍不支付，承包人方有權(quán)與發(fā)包人協(xié)議將建設(shè)工程折價(jià)或申請(qǐng)人民法院依法拍賣(mài)。

《最高人民法院關(guān)于建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)問(wèn)題的批復(fù)》規(guī)定：

一、人民法院在審理房地產(chǎn)糾紛案件和辦理執(zhí)行案件中，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)合同法》第二百八十六條的規(guī)定，認(rèn)定建筑工程的承包人的優(yōu)先受償權(quán)優(yōu)于抵押權(quán)和其他債權(quán)。

二、消費(fèi)者交付購(gòu)買(mǎi)商品房的全部或者大部分款項(xiàng)后，承包人就該商品房享有的工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)不得對(duì)抗買(mǎi)受人。

三、建筑工程價(jià)款包括承包人為建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)支付的工作人員報(bào)酬、材料款等實(shí)際支出的費(fèi)用，不包括承包人因發(fā)包人違約所造成的損失。

四、建設(shè)工程承包人行使優(yōu)先權(quán)的期限為六個(gè)月，自建設(shè)工程竣工之日或者建設(shè)工程合同約定的竣工之日起 計(jì)算。五、本批復(fù)第一條至第三條自公布之日起施行，第四條自公布之日起六個(gè)月后施行。”

擴(kuò)展資料

優(yōu)先受償權(quán)的特點(diǎn)：

首先，它是不依破產(chǎn)程序能夠?qū)μ囟ㄘ?cái)產(chǎn)行使優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利。擔(dān)保權(quán)是優(yōu)先受償權(quán)的基礎(chǔ)。要求設(shè)定擔(dān)保權(quán)的目的是為依靠擔(dān)保物確保債權(quán)和經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

其次，優(yōu)先受償權(quán)限于在特定財(cái)產(chǎn)上得到。特定財(cái)產(chǎn)指進(jìn)行債權(quán)擔(dān)保的財(cái)產(chǎn)。

再次，優(yōu)先受償權(quán)僅能在破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)中擔(dān)任保權(quán)的特定財(cái)產(chǎn)上設(shè)定的擔(dān)保權(quán)。所以，其對(duì)象只限于破產(chǎn)范圍內(nèi)的特定財(cái)產(chǎn)，對(duì)于其它財(cái)產(chǎn)，都不能使用優(yōu)先受償權(quán)。

第四，債務(wù)人提供的財(cái)產(chǎn)擔(dān)保必須是在破產(chǎn)宣告之前一定期限內(nèi)設(shè)定的。按我國(guó)《破產(chǎn)法》規(guī)定：在法院受理破產(chǎn)案件前六個(gè)月到破產(chǎn)宣告之H的期間內(nèi)，破產(chǎn)企業(yè)對(duì)原來(lái)沒(méi)有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債務(wù)提供財(cái)產(chǎn)擔(dān)保無(wú)效。

參考資料來(lái)源：百度百科-優(yōu)先受償權(quán)