玩忽職守罪的主觀要件(玩忽職守罪的主觀要件是)
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玩忽職守罪構(gòu)成的主觀要件有哪些
玩忽職守罪的主觀要件:在主觀方面由過失構(gòu)成,故意不構(gòu)成本罪。即應當知道擅離職守的行為可能會發(fā)生一定的社會危害結(jié)果,但由于疏忽大意沒有預見到,或者是已經(jīng)預見到危害結(jié)果可能會發(fā)生,但以為看避免導致該結(jié)果發(fā)生。
【法律依據(jù)】
《中華人民共和國刑法》第三百九十七條國家機關(guān)工作人員濫用職權(quán)或者玩忽職守,致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別嚴重的,處三年以上七年以下有期徒刑。本法另有規(guī)定的,依照規(guī)定。國家機關(guān)工作人員徇私舞弊,犯前款罪的,處五年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別嚴重的,處五年以上十年以下有期徒刑。本法另有規(guī)定的,依照規(guī)定。
玩忽職守罪構(gòu)成要件及量刑標準是什么
法律分析:玩忽職守罪的構(gòu)成要件如下:1、犯罪客觀方面表現(xiàn)為行為人實施了玩忽職守的行為,并使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受了重大的損失。所謂玩忽職守,是指行為人嚴重不負責任,不履行或者不認真履行職責。2、犯罪主體是特殊主體,即只有具有國家機關(guān)工作人員身份的人才能成為本罪的主體,即國家權(quán)力機關(guān)、行政機關(guān)、司法機關(guān)、軍隊、政黨中從事公務的人員。3、犯罪主觀方面只能是過失。4、玩忽職守罪侵害的客體屬于復雜客體:國家機關(guān)工作人員違反國家機關(guān)工作人員職務的勤政性原則,侵害了國家機關(guān)的正常管理活動;同時,國家機關(guān)工作人員不履行或不正確履行職責的玩忽職守行為,造成公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失,也侵犯了公民的人身、財產(chǎn)權(quán)利以及公共財產(chǎn)安全和社會主義市場經(jīng)濟秩序等。玩忽職守罪的量刑標準如下:國家機關(guān)工作人員玩忽職守,致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別嚴重的,處三年以上七年以下有期徒刑。
法律依據(jù):《中華人民共和國刑法》 第三百九十七條 國家機關(guān)工作人員濫用職權(quán)或者玩忽職守,致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別嚴重的,處三年以上七年以下有期徒刑。本法另有規(guī)定的,依照規(guī)定。
《最高人民檢察院關(guān)于瀆職侵權(quán)犯罪案件立案標準的規(guī)定》 第三百九十七條 玩忽職守罪是指國家機關(guān)工作人員嚴重不負責任,不履行或者不認真履行職責,致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的行為。涉嫌下列情形之一的,應予立案;1、造成死亡1人以上,或者重傷3人以上,或者重傷2人、輕傷4人以上,或者重傷1人、輕傷7人以上,或者輕傷10人以上的;2、導致20人以上嚴重中毒的;3、造成個人財產(chǎn)直接經(jīng)濟損失15萬元以上,或者直接經(jīng)濟損失不滿15萬元,但間接經(jīng)濟損失75萬元以上的;4、造成公共財產(chǎn)或者法人、其他組織財產(chǎn)直接經(jīng)濟損失30萬元以上,或者直接經(jīng)濟損失不滿30萬元,但間接經(jīng)濟損失150萬元以上的;5、雖未達到3、4兩項數(shù)額標準,但3、4兩項合計直接經(jīng)濟損失30萬元以上,或者合計直接經(jīng)濟損失不滿30萬元,但合計間接經(jīng)濟損失150萬元以上的;6、造成公司、企業(yè)等單位停業(yè)、停產(chǎn)1年以上,或者破產(chǎn)的;7、海關(guān)、外匯管理部門的工作人員嚴重不負責任,造成100萬美元以上外匯被騙購或者逃匯1000萬美元以上的;8、嚴重損害國家聲譽,或者造成惡劣社會影響的;9、其他致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的情形。
國家機關(guān)工作人員玩忽職守,符合刑法第九章所規(guī)定的特殊瀆職罪構(gòu)成要件的,按照該特殊規(guī)定追究刑事責任;主體不符合刑法第九章所規(guī)定的特殊瀆職罪的主體要件,但玩忽職守涉嫌前款第1項至第9項規(guī)定情形之一的,按照刑法第397條的規(guī)定以玩忽職守罪追究刑事責任。
玩忽職守罪構(gòu)成要件都有什么?上班期間玩手機是玩忽職守嗎?
一,玩忽職守罪的構(gòu)成要件:
1、客體要件:本罪侵犯的客體是國家機關(guān)的正常活動。
2、客觀要件:本罪在客觀方面表現(xiàn)為國家機關(guān)工作人員違反工作紀律、規(guī)章制度,擅離職守,不盡職責義務,或者不正確履行職責義務,致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的行為。
3、主體要件:本罪的主體是國家機關(guān)工作人員。國家機關(guān)是指國家權(quán)力機關(guān)、各級行政機關(guān)和各級司法機關(guān),因此,國家機關(guān)工作人員,是指在各級人大及其常委會、各級人民政府、各級人民法院和人民檢察院中依法從事公務的人員。
4、主觀要件:本罪在主觀方面由過失構(gòu)成,故意不構(gòu)成本罪。
二,員工上班玩手機玩物職守,屬于嚴重違反公司的規(guī)章制度的公司可以辭退。若員工上班玩手機,無特別約定的情況下公司不能辭退。
按規(guī)定,員工出現(xiàn)以下情形時公司可以單方辭退:
1、員工在試用期間被證明不符合錄用條件;
2、員工嚴重違反公司的規(guī)章制度; 3、員工嚴重失職、營私舞弊,給公司造成重大損害;
4、員工同時與其他公司建立勞動關(guān)系,對完成工作任務造成嚴重影響,或者經(jīng)公司提出后拒不改正;
5、員工以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危,使對方在違背真實意思的情況下訂立或者變更勞動合同致使勞動合同無效;
6、員工被依法追究刑事責任。
員工上班玩手機,情況較為嚴重,比如因為玩手機玩忽職守,給公司造成經(jīng)濟損失的,已經(jīng)嚴重違反公司的規(guī)章制度,那么公司可以據(jù)此辭退員工。
這里必須確定公司有在員工面前公示合法有效的規(guī)章制度,并且規(guī)章明確規(guī)定員工恪盡職守不允許玩手機等。
因員工上班玩手機玩忽職守造成公司損失的,可以認定為嚴重失職,因此也可以被公司依法辭退。
員工上班玩手機被認定為嚴重違反公司的規(guī)章制度,那么公司便可以依法辭退員工,并且這種情況下公司不承擔經(jīng)濟補償。當然,公司隨意以員工上班玩手機為理由辭退,無正當理由的屬于違法行為,需要賠償員工經(jīng)濟補償。
拓展資料
【法律依據(jù)】
《刑法》第三百九十七條,國家機關(guān)工作人員濫用職權(quán)或者玩忽職守,致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別嚴重的,處三年以上七年以下有期徒刑。本法另有規(guī)定的,依照規(guī)定。
國家機關(guān)工作人員徇私舞弊,犯前款罪的,處五年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別嚴重的,處五年以上十年以下有期徒刑。本法另有規(guī)定的,依照規(guī)定。
玩忽職守罪構(gòu)成要件
一、玩忽職守罪構(gòu)成要件有哪些
1、玩忽職守罪構(gòu)成要件有:
(1)主體是國家機關(guān)工作人員;
(2)在主觀方面由過失構(gòu)成,故意不構(gòu)成玩忽職守罪;
(3)侵犯的客體是國家機關(guān)的正常活動;
(4)在客觀方面表現(xiàn)為國家機關(guān)工作人員違反工作紀律、規(guī)章制度,擅離職守,不盡職責義務或者不認真履行職責義務,致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的行為。
2、法律依據(jù):《中華人民共和國刑法》第三百九十七條
【濫用職權(quán)罪;玩忽職守罪】國家機關(guān)工作人員濫用職權(quán)或者玩忽職守,致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別嚴重的,處三年以上七年以下有期徒刑。本法另有規(guī)定的,依照規(guī)定。國家機關(guān)工作人員徇私舞弊,犯前款罪的,處五年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別嚴重的,處五年以上十年以下有期徒刑。本法另有規(guī)定的,依照規(guī)定。
二、玩忽職守罪怎么判刑
1、致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的,處三年以下有期徒刑或者拘役;
2、情節(jié)特別嚴重的,處三年以上七年以下有期徒刑。
玩忽職守罪量刑標準
玩忽職守罪量刑標準是:
1、玩忽職守罪的最高刑罰為3年有期徒刑、拘役或管制,并可以處以罰金;
2、如果玩忽職守的行為導致了嚴重后果,刑罰可以增加至5年以上有期徒刑,并可能附加罰金。
玩忽職守罪構(gòu)成要件:
1、本罪的犯罪主體是國家機關(guān)工作人員,即國家權(quán)力機關(guān)、行政機關(guān)、司法機關(guān)、軍隊、政黨中從事公務的人員;
2、本罪在主觀方面是一種過失;
3、本罪在客觀方面表現(xiàn)為不履行、不正確履行或者放棄履行職責,致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的行為;
4、只有致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失,才能構(gòu)成犯罪。
玩忽職守罪的構(gòu)成標準:
1、公職人員身份:被指控的人必須是擔任公職的人員,例如政府官員、公務員、執(zhí)法人員等;
2、職務履行過程中的過失或不作為:被指控的人在履行職務的過程中出現(xiàn)了過失或不作為,即未盡到應盡的職責和義務,或者存在職務上的疏忽、不慎等行為;
3、重大損失或嚴重后果:被指控的人的過失或不作為導致了重大損失或嚴重后果,這些損失或后果可能涉及公共利益、財產(chǎn)損失、人身傷害或違法行為等。
綜上所述,玩忽職守罪是指公職人員在履行職務過程中出現(xiàn)過失或不作為,導致重大損失或嚴重后果的行為,侵犯了公共利益和公民權(quán)益。具體的量刑標準會因國家和地區(qū)的法律規(guī)定而有所不同。
【法律依據(jù)】:
《中華人民共和國刑法》第三百九十七條
【濫用職權(quán)罪】【玩忽職守罪】國家機關(guān)工作人員濫用職權(quán)或者玩忽職守,致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別嚴重的,處三年以上七年以下有期徒刑。本法另有規(guī)定的,依照規(guī)定。
玩忽職守罪構(gòu)成要件
玩忽職守罪的構(gòu)成要件:
(1)犯罪主體必須是國家工作人員。
(2)主觀上出于行為人職務上的過失,如疏忽大意、過于自信、擅離職守等。
(3)犯罪客體是國家機關(guān)的正常活動。
(4)客觀上表現(xiàn)為因行為人不履行或不正確履行應負的職責,致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益造成重大損失。
玩忽職守罪的判刑標準:
1、致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的,處三年以下有期徒刑或者拘役;
2、情節(jié)特別嚴重的,處三年以上七年以下有期徒刑。
根據(jù)《刑法》第三百九十七條規(guī)定,國家機關(guān)工作人員濫用職權(quán)或者玩忽職守,致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別嚴重的,處三年以上七年以下有期徒刑。本法另有規(guī)定的,依照規(guī)定。
國家機關(guān)工作人員徇私舞弊,犯前款罪的,處五年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別嚴重的,處五年以上十年以下有期徒刑。本法另有規(guī)定的,依照規(guī)定。
國家工作人員的日常工作中,存在一些玩忽職守的行為,假如有的工作馬馬虎虎,草率從事,敷衍塞責,違令抗命,極不負責任,或者,有的擅離職守,撒手不管。這些行為一旦致使國家機關(guān)的某項具體工作遭到破壞,給國家、集體和人民利益造成嚴重損害,就會構(gòu)成玩忽職守罪,所以各位一定要注意。
【法律依據(jù)】:《刑法》第三百九十七條規(guī)定,國家機關(guān)工作人員濫用職權(quán)或者玩忽職守,致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別嚴重的,處三年以上七年以下有期徒刑。本法另有規(guī)定的,依照規(guī)定。國家機關(guān)工作人員徇私舞弊,犯前款罪的,處五年以下有期徒刑或者拘役:情節(jié)特別嚴重的,處五年以上十年以下有期徒刑。本法另有規(guī)定的,依照規(guī)定。
玩忽職守罪立案標準2024
國家機關(guān)工作人員濫用職權(quán)或者玩忽職守,致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別嚴重的,處三年以上七年以下有期徒刑。依據(jù)我國關(guān)于瀆職侵權(quán)犯罪案件立案標準的規(guī)定,玩忽職守罪的立案標準是比較多的,因玩忽職守造成死亡1人以上,或者重傷3人以上都可以立案。玩忽職守罪是指國家機關(guān)工作人員嚴重不負責任,不履行或者不認真履行職責,致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的行為。
玩忽職守罪構(gòu)成要件包括:
1、侵犯的客體是國家機關(guān)的正常活動;
2、在客觀方面表現(xiàn)為國家機關(guān)工作人員違反工作紀律、規(guī)章制度,擅離職守,不盡職責義務或者不正確履行職責義務,致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的行為;
3、主體是國家機關(guān)工作人員。國家機關(guān)是指國家權(quán)力機關(guān)、各級行政機關(guān)和各級司法機關(guān),因此,國家機關(guān)工作人員,是指在各級人大及其常委會、各級人民政府、各級人民法院和人民檢察院中依法從事公務的人員;
4、在主觀方面由過失構(gòu)成,故意不構(gòu)成此罪。
涉嫌下列情形之一的,應予以立案:
1、造成死亡1人以上,或者重傷2人以上,或者重傷1人、輕傷3人以上,或者輕傷5人以上的;
2、導致10人以上嚴重中毒的;
3、造成個人財產(chǎn)直接經(jīng)濟損失10萬元以上,或者直接經(jīng)濟損失不滿10萬元,但間接經(jīng)濟損失50萬元以上的;
4、造成公共財產(chǎn)或者法人、其他組織財產(chǎn)直接經(jīng)濟損失20萬元以上,或者直接經(jīng)濟損失不滿20萬元,但間接經(jīng)濟損失100萬元以上的;
5、雖未達到3、4兩項數(shù)額標準,但3、4兩項合計直接經(jīng)濟損失20萬元以上,或者合計直接經(jīng)濟損失不滿20萬元,但合計間接經(jīng)濟損失100萬元以上的;
6、造成公司、企業(yè)等單位停業(yè)、停產(chǎn)6個月以上,或者破產(chǎn)的。
所謂玩忽職守罪,是指國家機關(guān)工作人員嚴重不負責任,不履行或者不正確履行職責,致使公共財產(chǎn)、國家和人民的利益遭受重大損失的行為。
玩忽職守罪的基本犯罪構(gòu)成如下:
(1)主體為特殊主體,即國家機關(guān)工作人員;
(2)客體是公共職責的公正、勤勉性和國家機關(guān)的正常職能活動;
(3)主觀方面是過失,即行為人應當預見自己玩忽職守的行為可能致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失,或者已經(jīng)預見而輕信能夠避免,以致這種重大損失發(fā)生的嚴重不負責任的心理態(tài)度;
(4)客觀方面表現(xiàn)為玩忽職守,致使公共財產(chǎn)和人民利益遭受重大損失的行為。所謂玩忽職守,是指嚴重不負責任,不履行或者不正確履行職責9通常表現(xiàn)為放棄、懈怠職責,或者在工作中敷衍塞責、馬虎草率,不認真、正確地做好本職工作。
所謂致使公共財產(chǎn)和人民利益遭受重大損失,與濫用職權(quán)罪中的界定相同。
法律依據(jù)
《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理瀆職刑事案件適用法律若干問題的解釋(一)》
第一條:國家機關(guān)工作人員濫用職權(quán)或者玩忽職守,具有下列情形之一的,應當認定為刑法第三百九十七條規(guī)定的“致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失”:
(一)造成死亡1人以上,或者重傷3人以上,或者輕傷9人以上,或者重傷2人、輕傷3人以上,或者重傷1人、輕傷6人以上的;
(二)造成經(jīng)濟損失30萬元以上的;
(三)造成惡劣社會影響的;
(四)其他致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的情形。
具有下列情形之一的,應當認定為刑法第三百九十七條規(guī)定的“情節(jié)特別嚴重”:
(一)造成傷亡達到前款第
(一)項規(guī)定人數(shù)3倍以上的;
(二)造成經(jīng)濟損失150萬元以上的;
(三)造成前款規(guī)定的損失后果,不報、遲報、謊報或者授意、指使、強令他人不報、遲報、謊報事故情況,致使損失后果持續(xù)、擴大或者搶救工作延誤的;
(四)造成特別惡劣社會影響的;
(五)其他特別嚴重的情節(jié)。
《中華人民共和國刑法》
第三百九十七條 【濫用職權(quán)罪】【玩忽職守罪】國家機關(guān)工作人員濫用職權(quán)或者玩忽職守,致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別嚴重的,處三年以上七年以下有期徒刑。本法另有規(guī)定的,依照規(guī)定。
國家機關(guān)工作人員徇私舞弊,犯前款罪的,處五年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別嚴重的,處五年以上十年以下有期徒刑。本法另有規(guī)定的,依照規(guī)定。
警察玩忽職守罪的認定
警察玩忽職守罪的認定具體如:
1、不同的客觀行為特征,工作失誤,行為人認真履行職責義務。
2、玩忽職守罪表現(xiàn)為行為人不履行或者不正確履行職責義務。
3、造成危害的原因不同,工作失誤是由于制度不完善,一些具體政策界限不清,管理存在弊端,導致積極工作失誤,給國家和人民利益造成重大損失。
一、警察玩忽職守罪構(gòu)成要件包括什么
1、客體要件
玩忽職守侵犯的客體是國家機關(guān)的正常管理活動。如果國家機關(guān)工作人員違背職務上的注意義務,濫用職權(quán),不履行或者不正確履行其職責,必然妨害國家機關(guān)的正常管理活動和秩序,不僅會損害、破壞國家機關(guān)工作人員職務的嚴肅性,而且還會給公共財產(chǎn)、國家和人民利益造成損失。
2、客觀要件
玩忽職守的客觀方面表現(xiàn)為國家機關(guān)工作人員濫用職權(quán)、違反工作紀律,不盡職責義務,或者不履行或者不正確履行職責,致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的行為。
玩忽職守的行為在客觀上有兩種類型:
①是不履行職務型,即行為應該履行且能夠發(fā)行,但不履行其職務。
②是不正確履行職務型,即行為人應該且能夠履行職務,但不嚴肅認真地對待其職務,以致錯誤地履行了職守。
除了以上表現(xiàn)以外,玩忽職守罪在客觀方面還必須具有“致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的結(jié)果”。認定是否重大損失,應根據(jù)司法實踐和有關(guān)規(guī)定,對所造成的物質(zhì)性和非物質(zhì)性損失的實際情況,并按直接責任人員的職權(quán)范圍全面分析,以確定應承擔責任的大小。
3、主體要件
玩忽職守罪的主體為特殊主體,具體包括:國家機關(guān)工作人員在依照法律法規(guī)規(guī)定行使國家行政管理職權(quán)的組織中從事公務的人員;在受國家機關(guān)委托代表國家機關(guān)行使職權(quán)的組織中從事公務的人員;雖未列入國家機關(guān)工作人員編制但是在國家機關(guān)中從事公務的人員。
4、主觀要件
玩忽職守罪的主觀方面可以由過失構(gòu)成,也可以則間接故意所構(gòu)成。但任何情況下,都不可能出于直接故意而構(gòu)成玩忽職守罪。因此,在相當多情況下,行為人主觀上是一種監(jiān)督過失,主要表現(xiàn)為應當監(jiān)督直接責任者卻沒有實施監(jiān)督行為,導致結(jié)果發(fā)生;或者應當確立完備的安全體制、管理體制,卻沒有確立這種體制,導致危害后果發(fā)生。
二、玩忽職守罪立案標準是什么
1、造成死亡1人以上,或者重傷2人以上,或者重傷1人、輕傷3人以上,或者輕傷5人以上的;
2、導致10人以上嚴重中毒的;
3、造成個人財產(chǎn)直接經(jīng)濟損失10萬元以上,或者直接經(jīng)濟損失不滿10萬元,但間接經(jīng)濟損失50萬元以上的;
4、造成公共財產(chǎn)或者法人、其他組織財產(chǎn)直接經(jīng)濟損失20萬元以上,或者直接經(jīng)濟損失不滿20萬元,但間接經(jīng)濟損失100萬元以上的;
5、雖未達到3、4兩項數(shù)額標準,但3、4兩項合計直接經(jīng)濟損失20萬元以上,或者合計直接經(jīng)濟損失不滿20萬元,但合計間接經(jīng)濟損失100萬元以上的;
6、造成公司、企業(yè)等單位停業(yè)、停產(chǎn)6個月以上,或者破產(chǎn)的;
7、弄虛作假,不報、緩報、謊報或者授意、指使、強令他人不報、緩報、謊報情況,導致重特大事故危害結(jié)果繼續(xù)、擴大,或者致使搶救、調(diào)查、處理工作延誤的;
8、嚴重損害國家聲譽,或者造成惡劣社會影響的;
9、其他致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的情形。
國家機關(guān)工作人員玩忽職守的行為,往往會給國家、人民利益造成重大損失,但這與工作失誤造成的損失并不一樣。另一方面,有玩忽職守的行為,同時也要求達到規(guī)定的立案標準,那么才有可能被認定為玩忽職守罪。
三、玩忽職守罪是什么
玩忽職守罪是國家機關(guān)工作人員對工作嚴重不負責任,致使公共財產(chǎn)、國家和人民的利益遭受重大損失的行為。按中國刑法屬于瀆職罪。本罪主要特征:犯罪主體必須是國家機關(guān)工作人員。主觀上出于行為人職務上的過失,如疏忽大意、過于自信、擅離職守等。客觀上表現(xiàn)為因行為人不履行或不正確履行應負的職責,致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益造成重大損失。
四、認定玩忽職守罪應注意劃清的幾種界限
1、罪與非罪的界限
①玩忽職守罪與工作失誤的界限。工作失誤是行為人由于政策不明確、業(yè)務能力和水平低等原因,以致于決策失誤,造成公共財產(chǎn)、國家和人民利益損失的行為。一般 在此情況下,行為人主觀上缺乏犯罪所具備的主觀罪過,而是主觀上想把事情辦好,但實際卻事與愿違。這同玩忽職守有本質(zhì)區(qū)別,故對此不能認定為玩忽職守罪。
②玩忽職守罪與一般玩忽職守行為的界限。區(qū)分二者的關(guān)鍵在于是否造成了公共財產(chǎn)、國家和人民利益的重大損失。如果玩忽職守行為沒有造成損失,或者雖然造成損 失但損失后果尚未達到嚴重程度的,就應認為屬于一般的玩忽職守行為,可以給予相應的行政、紀律處分,不能以犯罪論處。
2、玩忽職守罪與濫用職權(quán)罪的界限
①是主觀方面不同。前者只能出于過失,而后者只能由故意構(gòu)成。
②是危害行為不完全相 同。前者在客觀上表現(xiàn)為職責義務,不履行或者不正確履行職責的行為,一般表現(xiàn)為不作為;后者則主要表現(xiàn)為違反法律規(guī)定的權(quán)限和程序,超越限度或者沒有限度 地履行職責的行為,一般表現(xiàn)為作為。
3、玩忽職守罪與重大責任事故罪的界限
①主體不同。玩忽職守罪的主體是國家機關(guān)工作 人員,而重大責任事故罪的主體是工廠、礦山、林場、建筑企業(yè)或者其他企業(yè)、事業(yè)單位的職工。
②行為發(fā)生的場合不同。玩忽職守罪發(fā)生在國家機關(guān)的管理活動 中,而重大責任事故罪則發(fā)生在生產(chǎn)、作業(yè)過程中。
③客體不同。玩忽職守罪的客體是國家機關(guān)的正常管理活動,而重大責任事故罪的客體是公共安全。
4、玩忽職守罪與其他玩忽職守的犯罪的界限
司法工作人員由于嚴重不負責任,致使在押的犯罪嫌疑人、被告人或者罪犯脫逃的行為規(guī)定為獨立的犯罪
五、犯玩忽職守罪可判多少年
若玩忽職守致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別嚴重的,處三年以上七年以下有期徒刑。
六、瀆職罪的概念
瀆職罪是指國家機關(guān)工作人員利用職務上的便利或者徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守,妨害國家機關(guān)的正常活動,損害公眾對國家機關(guān)工作人員職務活動客觀公正性的信賴,致使國家與人民利益遭受重大損失的行為。警察屬于國家機關(guān)工作人員,其瀆職行為構(gòu)成犯罪的,將會受到刑事處罰,并視其情節(jié)輕重決定判刑的期限;如果不構(gòu)成犯罪的,將受到紀律處分,或調(diào)離警察崗位。
七、職權(quán)的一般含義
1、瀆職罪的成立,是以行為人存在濫用職權(quán)或者玩忽職守的行為為前提的,而濫用職權(quán)和玩忽職守又和行為人存在一定的職務權(quán)限有關(guān).所以,厘清職權(quán)(職守)和瀆職犯罪之間的關(guān)系對認定瀆職犯罪尤為必要.
2、職權(quán)(職守),是指行為人享有的一般職務權(quán)限或者承擔的相應職責.只是從外形上看有一定的權(quán)力,但是客觀地看沒有一般的職務權(quán)限的,不是這里的職權(quán)(職守).職權(quán)不一定是法律上明文規(guī)定的,從法律制度上作綜合的、實質(zhì)的觀察,認定行為人享有職權(quán)或者得到授權(quán)的,就是有職務權(quán)限.作為一般的職務權(quán)限,職權(quán)不一定是法律上有強制力的權(quán)力,但其濫用會使對方承擔義務或不能行使權(quán)利的,也是職權(quán).
八、瀆職罪立案標準
1、造成死亡1人以上,或者重傷2人以上,或者輕傷5人以上的;
2、造成直接經(jīng)濟損失20萬元以上的;
3、造成有關(guān)公司、企業(yè)等單位停產(chǎn)、嚴重虧損、破產(chǎn)的;
4、嚴重損害國家聲譽,或者造成惡劣社會影響的;
5、其他致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的情形;
6、徇私舞弊,具有上述情形之一的。
九、瀆職的種類
1、濫用職權(quán)罪,指國家機關(guān)工作人員故意逾越職權(quán)或者不履行職責,致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的行為。
2、玩忽職守罪,指國家機關(guān)工作人員嚴重不負責任,不履行或不正確地履行自己的工作職責,致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益追受重大損失的行為。
3、徇私舞弊罪,指司法工作人員和有關(guān)國家工作人員利用職務上的便利和權(quán)力,對明知是無罪的而使他受追訴,對明知使有罪的人而故意包庇不使他受追訴,或者故意顛倒黑白作枉法裁判;或者利用職務包庇、窩藏經(jīng)濟犯罪分子等,隱瞞、掩飾其犯罪事實的行為。
法律依據(jù)
《中華人民共和國刑法》
第三百九十七條,國家機關(guān)工作人員濫用職權(quán)或者玩忽職守,致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別嚴重的,處三年以上七年以下有期徒刑。本法另有規(guī)定的,依照規(guī)定。
第三百九十八條【故意泄露國家秘密罪】【過失泄露國家秘密罪】國家機關(guān)工作人員違反保守國家秘密法的規(guī)定,故意或者過失泄露國家秘密,情節(jié)嚴重的,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別嚴重的,處三年以上七年以下有期徒刑。
非國家機關(guān)工作人員犯前款罪的,依照前款的規(guī)定酌情處罰。