農(nóng)村房屋可以申請(qǐng)拆遷嗎(農(nóng)村危房可以申請(qǐng)拆遷嗎)

農(nóng)村危房拆遷政策

房屋必須要經(jīng)鑒定是屬于危房后，才可以進(jìn)行拆遷。具體補(bǔ)償如下：

1、危房拆遷的賠償方式有貨幣補(bǔ)償，貨幣補(bǔ)償是按照房屋的區(qū)位、面積、人口等來(lái)決定賠償一定數(shù)量的金額；

2、產(chǎn)業(yè)置換，產(chǎn)業(yè)置換是賠償另外的相同價(jià)值的房屋；

3、其他一般縣（市、區(qū)），省級(jí)按戶均2000元補(bǔ)助，由各地根據(jù)改造方式統(tǒng)籌安排。省級(jí)補(bǔ)助外，其余補(bǔ)助部分由市縣承擔(dān)。市縣級(jí)財(cái)政要將農(nóng)村危房改造市縣級(jí)補(bǔ)助資金納入財(cái)政預(yù)算。

危房鑒定標(biāo)準(zhǔn)如下：

1、地基產(chǎn)生不均勻沉降和不穩(wěn)定滑移，連續(xù)2個(gè)月沉降大于2mm/月，水平位移量大于10mm等；

2、砌體結(jié)構(gòu)受壓墻受力方向，有大于2mm的縫隙等；

3、木結(jié)構(gòu)構(gòu)件有嚴(yán)重缺陷，主梁產(chǎn)生大的撓度等；

4、混凝土連續(xù)梁跨中部位，受拉區(qū)產(chǎn)生豎向裂縫等。

法律依據(jù)：《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十七條

作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府對(duì)被征收人給予的補(bǔ)償包括：

（一）被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償；

（二）因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償；

（三）因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)辦法，對(duì)被征收人給予補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。

現(xiàn)在農(nóng)村宅基地拆遷，什么補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

宅基地補(bǔ)償主要包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置費(fèi)、地上附屬物以及青苗費(fèi)。

土地補(bǔ)償和安置費(fèi)將最多為前三年平均年產(chǎn)值的30倍;附屬物給予等價(jià)補(bǔ)償，青苗費(fèi)按照農(nóng)作物種類來(lái)定價(jià)。對(duì)于耕地征用，補(bǔ)償種類如上。土地補(bǔ)償費(fèi)用為前三年平均年產(chǎn)值的6到10倍。

由于現(xiàn)在大部分的農(nóng)村地區(qū)預(yù)留的機(jī)動(dòng)地面積很少了，所以在未來(lái)宅基地的審批會(huì)很難。現(xiàn)在農(nóng)村建設(shè)正在朝著新的面貌去發(fā)展，也就是新農(nóng)村的建設(shè)，所以對(duì)于土地的保護(hù)會(huì)越來(lái)越強(qiáng)。

擴(kuò)展資料：

宅基地新規(guī)：

2024年9月，農(nóng)村宅基地管理新政出爐，將在盤活資源同時(shí)堅(jiān)守底線。中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部日前印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）。《通知》要求，嚴(yán)格落實(shí)“一戶一宅”規(guī)定；

同時(shí)鼓勵(lì)盤活利用閑置宅基地和閑置住宅。城鎮(zhèn)居民、工商資本等租賃農(nóng)房居住或開(kāi)展經(jīng)營(yíng)的，租賃合同的期限不得超過(guò)二十年。不得以各種名義違背農(nóng)民意愿強(qiáng)制流轉(zhuǎn)宅基地和強(qiáng)迫農(nóng)民“上樓”，嚴(yán)禁城鎮(zhèn)居民到農(nóng)村購(gòu)買宅基地。

《通知》要求嚴(yán)格落實(shí)“一戶一宅”規(guī)定。農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地，面積不得超過(guò)本省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村村民應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)面積和建房標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)住宅，禁止未批先建、超面積占用宅基地。

《通知》同時(shí)提出，鼓勵(lì)盤活利用閑置宅基地和閑置住宅。鼓勵(lì)村集體和農(nóng)民盤活利用閑置宅基地和閑置住宅，通過(guò)自主經(jīng)營(yíng)、合作經(jīng)營(yíng)、委托經(jīng)營(yíng)等方式，依法依規(guī)發(fā)展農(nóng)家樂(lè)、民宿、鄉(xiāng)村旅游等。

參考資料來(lái)源：百度百科—征地補(bǔ)償

農(nóng)村無(wú)證房屋可以強(qiáng)拆嗎

農(nóng)村無(wú)證房屋可以強(qiáng)拆嗎

農(nóng)村無(wú)證房屋可以強(qiáng)拆嗎，在這種情況下，政府可以采取強(qiáng)制拆除的措施，以保障農(nóng)村的城市化進(jìn)程和環(huán)境保護(hù)。但是，在進(jìn)行強(qiáng)拆之前，政府需要考慮到以下幾個(gè)問(wèn)題：

首先，政府需要考慮到農(nóng)民的利益。農(nóng)村無(wú)證房屋往往是農(nóng)民自己建造的，他們可能已經(jīng)在這些房屋里居住了很長(zhǎng)時(shí)間，甚至幾十年。如果政府強(qiáng)制拆除這些房屋，將會(huì)給農(nóng)民帶來(lái)很大的經(jīng)濟(jì)和生活上的損失。因此，政府需要在拆遷之前，與農(nóng)民進(jìn)行充分的溝通和協(xié)商，盡可能地減少農(nóng)民的損失。

其次，政府需要考慮到法律的問(wèn)題。在進(jìn)行強(qiáng)拆之前，政府需要依據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行規(guī)范操作，不能隨意侵犯農(nóng)民的合法權(quán)益。如果政府在強(qiáng)拆過(guò)程中違反了法律法規(guī)，將會(huì)給政府帶來(lái)很大的法律風(fēng)險(xiǎn)。

最后，政府需要考慮到社會(huì)穩(wěn)定的問(wèn)題。強(qiáng)拆往往會(huì)引起農(nóng)民的不滿和抵制，如果政府不能妥善處理好這些問(wèn)題，將會(huì)給社會(huì)帶來(lái)很大的不穩(wěn)定因素。

無(wú)證房屋存在哪些危害

1. 安全隱患：無(wú)證房屋可能存在建筑質(zhì)量問(wèn)題，如結(jié)構(gòu)不穩(wěn)定、墻體開(kāi)裂等，存在安全隱患，一旦發(fā)生地震、火災(zāi)等自然災(zāi)害，可能會(huì)造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

2. 法律風(fēng)險(xiǎn)：無(wú)證房屋違反了國(guó)家法律法規(guī)，存在被拆除的風(fēng)險(xiǎn)，一旦被拆除，房屋所有權(quán)和使用權(quán)都將被剝奪，造成經(jīng)濟(jì)損失。

3. 社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)：無(wú)證房屋可能存在違法建設(shè)、占用土地等問(wèn)題，會(huì)影響城市規(guī)劃和環(huán)境衛(wèi)生，對(duì)周邊居民的生活造成影響，也會(huì)影響社會(huì)穩(wěn)定。

4. 無(wú)法享受公共服務(wù)：無(wú)證房屋無(wú)法享受公共服務(wù)，如供水、供電、供氣等，也無(wú)法享受社會(huì)保障、醫(yī)療保險(xiǎn)等福利待遇，對(duì)居民的生活造成不便。

5. 無(wú)法辦理房產(chǎn)證：無(wú)證房屋無(wú)法辦理房產(chǎn)證，無(wú)法證明房屋所有權(quán)，也無(wú)法進(jìn)行房屋交易，對(duì)房屋的價(jià)值造成影響。

綜上所述，關(guān)于農(nóng)村無(wú)證房屋可以強(qiáng)拆嗎相關(guān)內(nèi)容就介紹到這，農(nóng)村無(wú)證房屋可以強(qiáng)拆，但政府需要在進(jìn)行強(qiáng)拆之前，充分考慮到農(nóng)民的利益、法律問(wèn)題和社會(huì)穩(wěn)定問(wèn)題，盡可能地減少農(nóng)民的損失，保障社會(huì)的穩(wěn)定。

海豹搬家

現(xiàn)在國(guó)家對(duì)農(nóng)民房拆遷有什么法律規(guī)定以及標(biāo)準(zhǔn)嗎？

下面是在轉(zhuǎn)的，你看看對(duì)你有沒(méi)有幫助。

關(guān)于農(nóng)村房屋拆遷補(bǔ)償，目前國(guó)家有沒(méi)有相關(guān)法律條文？ 對(duì)于補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，相對(duì)來(lái)說(shuō)，城市比農(nóng)村要高很多。國(guó)家出臺(tái)的拆遷補(bǔ)償條例只是指導(dǎo)性的，具體的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)每個(gè)省都不一樣，要知道具體的標(biāo)準(zhǔn)要看本省的規(guī)定。 房屋拆遷補(bǔ)償知識(shí) 保護(hù)公民享有的私有財(cái)產(chǎn)權(quán)以及保護(hù)物權(quán)人享有的物權(quán)，從根本上來(lái)說(shuō)，需要建立和完善相應(yīng)的法律制度，其中最重要的一項(xiàng)法律制度是補(bǔ)償制度，而補(bǔ)償制度的核心是補(bǔ)償金數(shù)額的確定。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《房地產(chǎn)估價(jià)規(guī)范》(下稱《規(guī)范》)對(duì)于征地和房屋拆遷補(bǔ)償估價(jià)，僅有六條原則性的規(guī)定，沒(méi)有給出相應(yīng)的技術(shù)路線和方法，更沒(méi)有從充分保護(hù)被拆遷人的私人財(cái)產(chǎn)權(quán)的角度建立拆遷估價(jià)基礎(chǔ)理論。自2004年1月1日起施行的建設(shè)部頒布的《城市房屋拆遷估價(jià)指導(dǎo)意見(jiàn)》(下稱《意見(jiàn)》)，在拆遷估價(jià)機(jī)構(gòu)的選擇、拆遷評(píng)估糾紛的調(diào)處、被拆遷房屋性質(zhì)和面積爭(zhēng)議的處理等方面做出了明確的規(guī)定，有助于規(guī)范城市房屋拆遷估價(jià)行為，從而維護(hù)拆遷當(dāng)事人特別是被拆遷人的合法權(quán)益。但是，《意見(jiàn)》對(duì)于拆遷評(píng)估價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)，以及拆遷估價(jià)方法、估價(jià)時(shí)點(diǎn)和技術(shù)路線等方面的規(guī)定，并未在《規(guī)范》基礎(chǔ)上有突破和創(chuàng)新。從憲法修正案保護(hù)公民享有的私有財(cái)產(chǎn)權(quán)的立法精神來(lái)看，目前的房地產(chǎn)拆遷補(bǔ)償評(píng)估制度，包括補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)估的技術(shù)路線、補(bǔ)償程序等，都有必要加以重構(gòu).

一、征收中涉及的房地產(chǎn)拆遷補(bǔ)償評(píng)估制度創(chuàng)新

根據(jù)新憲法的精神，對(duì)于我國(guó)征收中涉及的房地產(chǎn)拆遷補(bǔ)償評(píng)估制度創(chuàng)新，首先應(yīng)當(dāng)明確政府對(duì)于土地以及公民的私有財(cái)產(chǎn)實(shí)行征收，應(yīng)具備三個(gè)要件：一是為了公共利益的需要；二是征收的主體只能是國(guó)家，征收的程序應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定；三是征收應(yīng)給予公平補(bǔ)償。制度創(chuàng)新主要包括以下兩個(gè)方面：

一是對(duì)于依法征收的，要求征收按照如下方式進(jìn)行：1.法律對(duì)于征收目的———“公共利益”給予盡可能清楚明確的規(guī)定；2.政府方聘請(qǐng)專業(yè)的房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)征收財(cái)產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估，提出補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的要約；3.被征收方也可以聘請(qǐng)獨(dú)立的房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估，提出反要約；4.如果被征收方對(duì)于征收行為是否符合“公共利益”這一目的提出質(zhì)疑，可以要求舉行聽(tīng)證會(huì)，政府方應(yīng)當(dāng)在聽(tīng)證會(huì)上說(shuō)明征收行為的必要性和合理性；5.對(duì)于達(dá)成補(bǔ)償協(xié)議且其他符合法定條件的，政府主管拆遷的部門頒發(fā)拆遷許可證；6.如果被征收方對(duì)政府方就征收行為符合“公共利益”舉行聽(tīng)證后仍提出質(zhì)疑，或者就補(bǔ)償數(shù)額征收雙方無(wú)法達(dá)成協(xié)議，被征收方有通過(guò)司法途徑使政府放棄征收行為的救濟(jì)手段；7.進(jìn)入司法程序后，如果政府方認(rèn)為征收有緊迫性，為了不影響公共利益，政府方可以預(yù)先向法庭支付一筆適當(dāng)數(shù)額的補(bǔ)償金作為定金，并請(qǐng)求法庭在最終判決前讓政府提前取得被征收財(cái)產(chǎn)，政府主管拆遷的部門頒發(fā)拆遷許可證；8.征收糾紛進(jìn)入庭審階段后，法庭要求雙方分別聘請(qǐng)的獨(dú)立不動(dòng)產(chǎn)估價(jià)師提出評(píng)估報(bào)告并在法庭當(dāng)庭交換并接受質(zhì)證，政府方按照法院的生效判決支付補(bǔ)償金額，政府主管拆遷的部門頒發(fā)拆遷許可證。

二是對(duì)被征收方的依法補(bǔ)償，應(yīng)是公平的補(bǔ)償、足值的補(bǔ)償和及時(shí)的補(bǔ)償。具體來(lái)講，主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：1.補(bǔ)償?shù)姆秶幌抻诒徽魇盏姆康禺a(chǎn)的公開(kāi)市場(chǎng)價(jià)值，還應(yīng)包括被征收人因征收而損失的利益(如搬遷費(fèi)用、經(jīng)營(yíng)損失等)；2.補(bǔ)償?shù)膶?duì)象不限于被征收人，有權(quán)得到補(bǔ)償?shù)倪€應(yīng)當(dāng)包括被征收財(cái)產(chǎn)相關(guān)的收益人(如房地產(chǎn)的承租人等)；3.估價(jià)結(jié)果是征收雙方協(xié)商或者法院裁判的重要依據(jù)，這就要求估價(jià)本身應(yīng)當(dāng)公平公正，估價(jià)的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)是公開(kāi)市場(chǎng)價(jià)值；4.補(bǔ)償應(yīng)當(dāng)及時(shí)，因?yàn)椤斑t到的正義不是正義”，不及時(shí)的補(bǔ)償就肯定談不上公平和足值。

二、商業(yè)性開(kāi)發(fā)涉及的房地產(chǎn)拆遷補(bǔ)償評(píng)估制度創(chuàng)新

2003年10月14日黨的十六屆三中全會(huì)通過(guò)《中共中央關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》要求：按照保障農(nóng)民權(quán)益、控制征地規(guī)模的原則，改革征地制度，完善征地程序。嚴(yán)格界定公益性和經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地，征地時(shí)必須符合土地利用總體規(guī)劃和用途管制，及時(shí)給予農(nóng)民合理補(bǔ)償。憲法修正案強(qiáng)化了對(duì)公民享有的私有財(cái)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度。因此，對(duì)于商業(yè)性開(kāi)發(fā)涉及的房地產(chǎn)拆遷補(bǔ)償評(píng)估，制度創(chuàng)新更加必要和緊迫。

制度創(chuàng)新的首要之點(diǎn)，在于嚴(yán)格區(qū)分征收征用與商業(yè)性開(kāi)發(fā)，即只有依法確定是為了公共利益的需要的，才能適用國(guó)家有關(guān)征收征用的法律制度。因征收而拆遷，帶有一定的強(qiáng)制性，屬于“強(qiáng)買強(qiáng)賣”，即只要是政府為了公共利益的需要，依照法定程序并依法給予補(bǔ)償?shù)模徽魇辗街荒軐⑵湄?cái)產(chǎn)“賣給”政府；而因商業(yè)性開(kāi)發(fā)的拆遷，拆遷雙方的行為屬于平等民事主體之間的民事法律行為，應(yīng)當(dāng)遵循合同法有關(guān)平等自愿、意思自治、誠(chéng)實(shí)信用等原則，不得“強(qiáng)買強(qiáng)賣”，即只要財(cái)產(chǎn)所有人不同意轉(zhuǎn)讓其財(cái)產(chǎn)，任何單位和個(gè)人不得“強(qiáng)買”。

對(duì)于商業(yè)性開(kāi)發(fā)的拆遷，拆遷評(píng)估制度創(chuàng)新還應(yīng)當(dāng)要求：一是與拆遷的有關(guān)程序法律制度應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步明確規(guī)定；二是應(yīng)當(dāng)絕對(duì)避免政府介入拆遷糾紛當(dāng)中成為糾紛的一方，從而保持中立取得裁判地位，相應(yīng)也就避免了被拆遷人對(duì)政府產(chǎn)生抵觸的可能；三是補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)有別于征收的補(bǔ)償，被拆遷人可以參加商業(yè)性開(kāi)發(fā)的利潤(rùn)分配。具體來(lái)講，主要包括以下兩個(gè)方面：

一是對(duì)于商業(yè)性開(kāi)發(fā)拆遷的程序方面，要求拆遷按照如下步驟進(jìn)行：1.開(kāi)發(fā)方聘請(qǐng)專業(yè)的房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)擬拆遷房地產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估，提出補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的要約。2.開(kāi)發(fā)方與房地產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)人逐一進(jìn)行協(xié)商，協(xié)商過(guò)程當(dāng)中，房地產(chǎn)財(cái)產(chǎn)所有權(quán)人也可以聘請(qǐng)獨(dú)立的房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估，并提出反要約；開(kāi)發(fā)方與所有權(quán)人達(dá)成一致的，草簽補(bǔ)償協(xié)議(待政府有關(guān)部門頒發(fā)拆遷許可證之后生效)。3.如果草簽協(xié)議的房地產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)人達(dá)到總?cè)藬?shù)的70%以上，并且草簽的補(bǔ)償協(xié)議涉及的被拆遷房地產(chǎn)總量占全部擬拆遷的房地產(chǎn)總量的50%以上的，在符合其他法定條件的前提下，由政府主管拆遷的部門頒發(fā)拆遷許可證，開(kāi)發(fā)方支付補(bǔ)償金后進(jìn)入正式的拆遷程序；否則，拆遷程序終止。4.進(jìn)入正式拆遷程序之后，對(duì)于未與開(kāi)發(fā)方訂立補(bǔ)償協(xié)議的其他房地產(chǎn)財(cái)產(chǎn)所有權(quán)人，參照已經(jīng)訂立的補(bǔ)償協(xié)議的標(biāo)準(zhǔn)，與開(kāi)發(fā)方協(xié)商訂立補(bǔ)償協(xié)議；對(duì)于不能協(xié)商一致的，通過(guò)司法程序確定補(bǔ)償金額。5.進(jìn)入司法程序，不影響拆遷的繼續(xù)進(jìn)行，拆遷人可以申請(qǐng)強(qiáng)制拆遷，但拆遷人應(yīng)當(dāng)參照已經(jīng)訂立的補(bǔ)償協(xié)議標(biāo)準(zhǔn)向法庭支付一筆適當(dāng)數(shù)額的補(bǔ)償金作為定金。6.拆遷補(bǔ)償糾紛進(jìn)入庭審階段后，法庭要求雙方分別聘請(qǐng)的獨(dú)立不動(dòng)產(chǎn)估價(jià)師提出評(píng)估報(bào)告并在法庭當(dāng)庭交換并接受質(zhì)證，拆遷人按照法院的生效判決支付補(bǔ)償金額。

二是對(duì)于拆遷補(bǔ)償?shù)姆秶蜆?biāo)準(zhǔn)方面，即拆遷評(píng)估的技術(shù)路線，應(yīng)包括：1.評(píng)估被拆遷房地產(chǎn)在拆遷許可證頒發(fā)之日的公開(kāi)市場(chǎng)價(jià)值，以及被拆遷人因拆遷而損失的利益(如搬遷費(fèi)用、經(jīng)營(yíng)損失等)。同樣地，補(bǔ)償?shù)膶?duì)象不限于被拆遷人，有權(quán)得到補(bǔ)償?shù)倪€應(yīng)當(dāng)包括被拆遷財(cái)產(chǎn)相關(guān)的收益人(如房地產(chǎn)的承租人等)。2.按照拆遷之后新規(guī)劃條件，評(píng)估商業(yè)性開(kāi)發(fā)項(xiàng)目完工之后在拆遷許可證頒發(fā)之日的公開(kāi)市場(chǎng)價(jià)值。3.如果有必要，不動(dòng)產(chǎn)估價(jià)師為拆遷當(dāng)事人雙方或一方測(cè)算被拆遷房地產(chǎn)可能參與分配的增值金額。對(duì)于該拆遷評(píng)估技術(shù)路線，值得說(shuō)明的是，政府其實(shí)也參與了商業(yè)性開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的利益分配，只不過(guò)其形式表現(xiàn)為政府稅收；其實(shí)，對(duì)于商業(yè)性開(kāi)發(fā)的增值部分，土地、資本、勞動(dòng)都應(yīng)當(dāng)參與利潤(rùn)的分配，因此，被拆遷人參與商業(yè)性開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的利益分配，可以理解為被拆遷人以其房地產(chǎn)作為出資參與了商業(yè)性開(kāi)發(fā)而應(yīng)取得的報(bào)酬。當(dāng)然，因?yàn)殚_(kāi)發(fā)方要承擔(dān)開(kāi)發(fā)風(fēng)險(xiǎn)，其應(yīng)分得的份額應(yīng)較被拆遷人為多，具體的增值分配數(shù)額由拆遷當(dāng)事人雙方協(xié)商議定；對(duì)于不能與開(kāi)發(fā)方協(xié)商議定的少部分被拆遷人，也可以通過(guò)司法途徑確定增值數(shù)額的分配。城市房屋拆遷中補(bǔ)償安置合同糾紛的法律實(shí)務(wù)處置一、對(duì)拆遷安置合同的效力審查對(duì)拆遷安置合同的效力審查，應(yīng)從合同的主體和內(nèi)容兩個(gè)方面作為切入點(diǎn)。《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）對(duì)拆遷安置合同的雙方進(jìn)行了主體的界定。作為拆遷人，是指取得房屋拆遷許可證的單位。但對(duì)于具備資質(zhì)單位的分支機(jī)構(gòu)或接受拆遷人委托的單位能否作為拆遷安置合同的主體問(wèn)題，在審判實(shí)踐中，看法各異。 拆遷安置合同的一方當(dāng)事人，能否是其分支機(jī)構(gòu)或被委托人的問(wèn)題，應(yīng)具體情況具體分析，不能一概而論。對(duì)于分支機(jī)構(gòu)或被委托人在得到其單位或委托人的授權(quán)并以其主管上級(jí)單位和委托人的名義訂立拆遷安置合同時(shí)，其主體應(yīng)為適格主體。被委托人、分支機(jī)構(gòu)等以自己的名義訂立拆遷安置合同引起訴訟的，其授權(quán)人或上級(jí)法人應(yīng)成為訴訟主體。所謂被拆遷人，是指被拆遷房屋的所有人。對(duì)于持有房屋產(chǎn)權(quán)證明的人是被拆遷人這點(diǎn)不容置疑，但是對(duì)于一些通過(guò)繼承、買賣、離婚、贈(zèng)與等形式已享有被拆遷人房屋的實(shí)際所有人，能否作為被拆遷人來(lái)看待呢？ 答案應(yīng)是肯定的。對(duì)于拆遷房屋的所有人，不宜作縮小解釋，即界定為具有房屋產(chǎn)權(quán)證的人，否則將不利于保護(hù)被拆遷人的合法權(quán)利，亦不利于房地產(chǎn)市場(chǎng)的商品的流轉(zhuǎn)，對(duì)此應(yīng)結(jié)合個(gè)案具體分析。對(duì)于被拆遷房屋的部分所有權(quán)人與拆遷人簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議，事先未經(jīng)其他所有權(quán)人的同意，事后又未經(jīng)其他所有權(quán)人追認(rèn)的，或者拆遷人與被拆遷房屋的承租人簽訂拆遷安置合同的，該協(xié)議因侵犯了他人權(quán)利，應(yīng)認(rèn)定為無(wú)效。對(duì)于通過(guò)買賣已占有使用的被拆遷房屋的所有權(quán)人未履行房屋產(chǎn)權(quán)過(guò)戶手續(xù)，但已與原產(chǎn)權(quán)人結(jié)清房款手續(xù)的，原產(chǎn)權(quán)人未主張買賣合同無(wú)效的，房屋買受人與拆遷人達(dá)成的拆遷安置合同有效，但應(yīng)責(zé)令其盡快辦理房產(chǎn)過(guò)戶手續(xù)。對(duì)于拆遷合同內(nèi)容的審查，主要要看拆遷安置合同的內(nèi)容是否是雙方當(dāng)事人真實(shí)意思的表示，是否符合拆遷法規(guī)，對(duì)于其內(nèi)容有悖于法律禁止性規(guī)定的，應(yīng)認(rèn)定其無(wú)效。二、拆遷安置合同的產(chǎn)權(quán)糾紛處理根據(jù)《條例》規(guī)定，被拆遷人享有實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的權(quán)利。實(shí)踐中，大部分的拆遷安置合同都對(duì)新建安置用房的產(chǎn)權(quán)進(jìn)行了約定。在處理雙方因安置房產(chǎn)權(quán)發(fā)生糾紛時(shí)，合同有約定的，應(yīng)按合同約定處理，但合同對(duì)新建安置用房沒(méi)有產(chǎn)權(quán)約定的，應(yīng)按拆遷時(shí)的法規(guī)處理。對(duì)于法律法規(guī)沒(méi)有規(guī)定的，按照《條例》的規(guī)定可以進(jìn)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的應(yīng)確認(rèn)產(chǎn)權(quán)，即被拆遷人對(duì)產(chǎn)權(quán)調(diào)換和作價(jià)補(bǔ)償享有選擇權(quán)。但對(duì)已進(jìn)行了作價(jià)補(bǔ)償?shù)模筒荒茉龠M(jìn)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換。對(duì)共同所有的房屋，有主張產(chǎn)權(quán)調(diào)換，有主張作價(jià)補(bǔ)償?shù)模蛇M(jìn)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換，對(duì)其共有人因共有產(chǎn)權(quán)之間的爭(zhēng)執(zhí)，可作為析產(chǎn)案件另案處理。拆除房屋屬違章建筑和超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑，既不能作產(chǎn)權(quán)調(diào)換，也不能進(jìn)行補(bǔ)償。但是如果被拆除的房屋，當(dāng)時(shí)城市規(guī)劃部門認(rèn)為不屬于嚴(yán)重違反城市規(guī)劃，只是做了罰款處罰，而房屋所有人又補(bǔ)辦了有關(guān)手續(xù)的，該房則由違章建筑變?yōu)楹戏ńㄖ梢韵硎墚a(chǎn)權(quán)調(diào)換及補(bǔ)償?shù)拇觥?duì)于拆除臨時(shí)建筑物，如果拆除未超過(guò)批準(zhǔn)使用期限的臨時(shí)建筑物，拆遷人依法應(yīng)享有拆遷補(bǔ)償待遇，但不享有安置待遇。對(duì)于拆遷非公益事業(yè)房屋的附屬物，不能產(chǎn)權(quán)調(diào)換，只能由拆遷人給予貨幣補(bǔ)償。三、拆遷安置合同的補(bǔ)償糾紛處理由于拆遷人占比例較多的是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司，這些部門的性質(zhì)，決定其必須追求最大利潤(rùn)，因此，實(shí)踐中這些部門往往以低廉的價(jià)格拆遷原居民住宅，對(duì)拆遷人的補(bǔ)償費(fèi)用往往過(guò)低或者違反拆遷安置合同沒(méi)有進(jìn)行有關(guān)補(bǔ)償，這類糾紛訴至法院的也很多。對(duì)于補(bǔ)償糾紛的處理，在審理時(shí)，如果拆遷安置合同有約定，應(yīng)按照拆遷安置合同的約定來(lái)處理；沒(méi)有按照合同約定來(lái)履行的一方，應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。對(duì)于作價(jià)補(bǔ)償，應(yīng)按照所拆遷房屋建筑面積的安置價(jià)格結(jié)合成新結(jié)算補(bǔ)償?shù)慕痤~，在補(bǔ)償時(shí)也應(yīng)充分考慮地段的差異。對(duì)于不同使用性質(zhì)的房屋應(yīng)有不同的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，這里主要是指住宅用房和營(yíng)業(yè)性用戶。拆遷中如何認(rèn)定房屋的使用性質(zhì)，是當(dāng)前拆遷安置中爭(zhēng)議較大的一個(gè)問(wèn)題。筆者認(rèn)為應(yīng)按拆遷房屋實(shí)際使用的性質(zhì)來(lái)認(rèn)定。對(duì)于拆遷非住宅房屋造成停產(chǎn)、停業(yè)的，拆遷人應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償。對(duì)于被拆遷房屋的承租人，在租賃期限未滿時(shí)，則承租人對(duì)該拆遷房屋享有使用權(quán)，對(duì)此承租人有要求拆遷人和房屋產(chǎn)權(quán)人返還已付租金并賠償其損失的權(quán)利。如果房屋所有權(quán)人進(jìn)行了產(chǎn)權(quán)調(diào)換，承租人與原房屋所有權(quán)人之間的租賃關(guān)系應(yīng)當(dāng)繼續(xù)維持。在過(guò)渡期限內(nèi)，承租人自行安排住所的，拆遷人應(yīng)當(dāng)支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。對(duì)于搬遷補(bǔ)助費(fèi)和臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)應(yīng)按城市市政府的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對(duì)于因拆遷人的責(zé)任延長(zhǎng)過(guò)渡期限的，對(duì)此拆遷人除應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任外，還應(yīng)當(dāng)自逾期之日起增加臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。四、拆遷安置合同的安置面積、地點(diǎn)、樓層、還建結(jié)算糾紛的處理拆遷安置合同的雙方當(dāng)事人應(yīng)嚴(yán)格按照合同的約定來(lái)履行，對(duì)于拆遷人在復(fù)建房建設(shè)過(guò)程中，擅自改變安置的面積、地點(diǎn)、樓層等，致使拆遷安置合同無(wú)法履行，被拆遷人堅(jiān)持按拆遷安置合同安置的，應(yīng)判決拆遷人按合同的約定標(biāo)準(zhǔn)給付被拆遷人。拆遷人以無(wú)房為由拒絕安置，而被拆遷人仍要堅(jiān)持按原合同安置的，應(yīng)判決拆遷人按合同約定的標(biāo)準(zhǔn)另行給付。拆遷人拒絕執(zhí)行的，可采取劃撥拆遷人款項(xiàng)，在房地產(chǎn)交易市場(chǎng)購(gòu)置商品房交付給被拆遷人的方法，予以強(qiáng)制執(zhí)行。拆遷人將同一房屋以產(chǎn)權(quán)調(diào)換形式補(bǔ)償給數(shù)個(gè)被拆遷人，或安置給數(shù)個(gè)被拆遷人，致使發(fā)生補(bǔ)償或安置房屋的權(quán)屬發(fā)生糾紛的，應(yīng)確認(rèn)爭(zhēng)議的房屋歸最先訂立協(xié)議的一方；如果訂立協(xié)議的先后順序無(wú)法認(rèn)定的，可根據(jù)被拆遷人的需要房屋安置的緊迫程度酌情處理。對(duì)于已辦理安置房的所有權(quán)手續(xù)，并已實(shí)際占有安置房，又有拆遷安置合同的，可適用物權(quán)優(yōu)于債權(quán)的原則，首先安置已享有爭(zhēng)議房屋的所有權(quán)和使用權(quán)的人，未取得爭(zhēng)議房屋的被拆遷人，可對(duì)拆遷人另行提起訴訟，拆遷人負(fù)有另行補(bǔ)償安置的責(zé)任。對(duì)于合同約定的地點(diǎn)、面積等不明確，易產(chǎn)生歧義的，應(yīng)按照有利于被拆遷人的解釋處理，對(duì)于還建結(jié)算問(wèn)題有合同的按合同約定處理，沒(méi)有約定的應(yīng)按照《條例》和法規(guī)、政策的規(guī)定執(zhí)行；對(duì)于違約延期付款或延期給付標(biāo)的物的行為，違約方既要承擔(dān)逾期付款或給付標(biāo)的物的違約責(zé)任，又要承擔(dān)價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)的不利責(zé)任。逾期交付標(biāo)的物的，遇價(jià)格上漲時(shí)，按照原價(jià)格執(zhí)行；價(jià)格下降時(shí)，按照新價(jià)格執(zhí)行。逾期付款的，遇價(jià)格上漲時(shí)，按照新價(jià)格執(zhí)行；價(jià)格下降時(shí)，按照原價(jià)格執(zhí)行。城市房屋拆遷應(yīng)注意證據(jù)保全由于城市房屋拆遷涉及拆遷人當(dāng)事人的切身利益，牽扯范圍廣，情況復(fù) 雜，處理難度大，處理不好易造成矛盾激化。因此在房屋拆遷過(guò)程中，做好 證據(jù)保全工作，妥善處理糾紛至關(guān)重要。筆者結(jié)合幾年來(lái)房屋拆遷案件中存 在的問(wèn)題，認(rèn)為在城市房屋拆遷過(guò)程中以下幾種情況應(yīng)注意采取證據(jù)保全。一、對(duì)代管房屋的證據(jù)保全。代管人亦屬于被拆遷人，但由于代管人對(duì) 被拆遷房屋沒(méi)有所有權(quán)、處分權(quán)、在所有權(quán)人不在的情況下，拆遷人應(yīng)就被 拆遷的房屋面積、建筑材料的構(gòu)成、房屋的新舊程度等有關(guān)證據(jù)進(jìn)行保全， 如果代管人是房屋拆遷主管部門的，補(bǔ)償、安置協(xié)議必須經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證， 并辦理證據(jù)保全。如果未就上述證據(jù)采取保全措施而拆遷，則為糾紛發(fā)生制 造了溫床。二、對(duì)被拆遷人已向法院起訴的房屋的證據(jù)保全。在房屋拆遷過(guò)程中， 拆遷當(dāng)事人對(duì)補(bǔ)償、安置等裁決不服的，可以在法定期限內(nèi)向法院提起訴 訟，在訴訟期間如果拆遷人未給被拆遷人作了安置或提供周轉(zhuǎn)用房的，應(yīng)當(dāng) 停止拆遷。如果給被拆遷人作了安置或提供了周轉(zhuǎn)用房的可以不停止拆遷。 對(duì)此種情況是否施行證據(jù)保全，沒(méi)有法律規(guī)定，但筆者認(rèn)為應(yīng)對(duì)被拆遷人的 房屋進(jìn)行證據(jù)保全，以防止進(jìn)行訴訟時(shí)缺少必要的證據(jù)。三、對(duì)有產(chǎn)權(quán)糾紛的房屋的證據(jù)保全。拆除產(chǎn)權(quán)有糾紛的房屋，在房屋 拆遷主管部門公布的規(guī)定期限內(nèi)糾紛未解決的，由拆遷人提出補(bǔ)償安置方 案，報(bào)縣級(jí)以上人民政府房屋拆遷主管部門批準(zhǔn)后實(shí)施拆遷。拆遷前，房屋 拆遷主管部門應(yīng)當(dāng)組織拆遷人對(duì)被拆除房屋作勘察記錄，并向公證機(jī)關(guān)辦理 證據(jù)保全。四、對(duì)設(shè)有抵押權(quán)的房屋的證據(jù)保全。對(duì)拆除設(shè)有抵押權(quán)的房屋實(shí)行產(chǎn) 權(quán)調(diào)換的，應(yīng)由抵押權(quán)人和抵押人重新簽訂抵押協(xié)議。如果雙方在房屋拆遷 主管部門公布的規(guī)定期限內(nèi)達(dá)不成協(xié)議的，由拆遷人按有產(chǎn)權(quán)糾紛的房屋實(shí) 施拆遷，并進(jìn)行相應(yīng)的證據(jù)保全工作。五、對(duì)租賃房屋的證據(jù)保全。拆除出租住宅房屋，應(yīng)當(dāng)實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換， 原租賃關(guān)系繼續(xù)保持，因拆遷而引起變動(dòng)原租賃合同條款的，應(yīng)當(dāng)作相應(yīng)修改。在審查租賃關(guān)系時(shí)應(yīng)審查房產(chǎn)部門發(fā)放租賃許可證，對(duì)無(wú)證的不應(yīng)予以保護(hù)。并應(yīng)對(duì)原租賃合同，產(chǎn)權(quán)變更書，變更后的租賃合同等作必要的證據(jù)保全。動(dòng)拆遷補(bǔ)償款怎么拿，《關(guān)于房屋拆遷貨幣補(bǔ)償安置資金支付和使用有關(guān)事項(xiàng)通知》正式公布。該規(guī)定對(duì)市民關(guān)注的特種存款單的使用、掛失和委托支付等問(wèn)題均作了具體規(guī)定。

被拆遷人(或房屋承租人)需要提取現(xiàn)金的，應(yīng)持本人的特種存款單以及本人身份證至開(kāi)具特種存款單的銀行，填寫支款憑條，申請(qǐng)將特種存款單款項(xiàng)以現(xiàn)金形式提取，銀行應(yīng)根據(jù)有關(guān)現(xiàn)金管理的規(guī)定，審核無(wú)誤后予以辦理，需要轉(zhuǎn)存為儲(chǔ)蓄存款的，比照辦理。

如轉(zhuǎn)賬支付的，被拆遷人(或房屋承租人)需要轉(zhuǎn)賬支付全部或部分商品房款的，須持本人的特種存款單、填妥轉(zhuǎn)賬款項(xiàng)及房產(chǎn)商的名稱、帳號(hào)及開(kāi)戶銀行等內(nèi)容的“上海市個(gè)人住房安置劃款證明單”、購(gòu)房合同正本、購(gòu)房合同復(fù)印件一份以及本人身份證，要求開(kāi)具特種存款單的銀行將款項(xiàng)轉(zhuǎn)賬支付給房產(chǎn)商，銀行審核后辦理轉(zhuǎn)賬；被拆遷人需要以特種存款單支付存量房款的，須持此單、簽訂的買賣合同以及本人身份證，至開(kāi)具特種存款單的銀行，將款項(xiàng)轉(zhuǎn)賬或以現(xiàn)金方式支付給另一方當(dāng)事人。

如被拆遷人(或房屋承租人)支付商品房、存量房?jī)r(jià)款額低于特種存款單金額的，余額可由被拆遷人(或房屋承租人)提取現(xiàn)金或轉(zhuǎn)存為銀行儲(chǔ)蓄存款

農(nóng)村房屋拆遷，有法可依否？

滁州市征收集體所有土地房屋拆遷補(bǔ)償安置辦法 第一章 總 則 第一條 為了規(guī)范本市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)征收集體所有土地房屋拆遷補(bǔ)償安置工作，保護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，保障城市建設(shè)順利進(jìn)行，根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。 第二條 凡在滁州市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)因征收集體所有土地而拆遷房屋及其附屬設(shè)施，并對(duì)被拆遷人進(jìn)行補(bǔ)償、安置的，適用本辦法。 第三條 集體所有土地房屋拆遷，應(yīng)當(dāng)遵循“依法拆遷、合理補(bǔ)償安置”的原則，并符合土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃，有利于土地集約和節(jié)約利用。 第四條 本辦法所稱的拆遷人是指實(shí)施集體所有土地房屋拆遷工作的機(jī)構(gòu)。 本辦法所稱的被拆遷人是指被拆遷房屋及其附屬設(shè)施的所有權(quán)人。 第五條 滁州市國(guó)土資源和房產(chǎn)管理局(以下簡(jiǎn)稱市國(guó)土局)是本市集體所有土地房屋拆遷補(bǔ)償安置工作的行政主管部門，對(duì)本市集體所有土地房屋的拆遷補(bǔ)償安置工作實(shí)施監(jiān)督和管理。 市規(guī)劃、建設(shè)、發(fā)展與改革、農(nóng)業(yè)、公安、工商、勞動(dòng)保障、民政、行政執(zhí)法等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，共同做好集體所有土地房屋拆遷補(bǔ)償安置的管理工作。 第六條 南譙區(qū)、瑯琊區(qū)人民政府和滁州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)依照本辦法的規(guī)定，具體負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)集體所有土地房屋的拆遷和補(bǔ)償、安置的組織實(shí)施工作。 第二章 拆遷管理 第七條 集體所有土地征收方案經(jīng)公告后，市、區(qū)各有關(guān)部門在拆遷范圍內(nèi)不得辦理下列事項(xiàng)： （一）新批宅基地和其他建設(shè)用地； （二）辦理房屋和土地用途變更手續(xù)。 （三）辦理房屋所有權(quán)過(guò)戶和宅基地使用權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù)； （四）審批新建、改建、擴(kuò)建房屋； （五）辦理入戶或分戶； （六）核發(fā)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照。 征地公告后，擅自辦理本條所列事項(xiàng)的，拆遷時(shí)不予認(rèn)定。 第八條 拆遷人應(yīng)當(dāng)依據(jù)集體所有土地征收方案、拆遷規(guī)劃紅線圖和本辦法有關(guān)規(guī)定，制定集體所有土地房屋拆遷和補(bǔ)償安置實(shí)施方案。 第九條 土地行政管理部門在審核集體所有土地房屋拆遷和補(bǔ)償安置實(shí)施方案時(shí)，應(yīng)當(dāng)公開(kāi)告知被拆遷人和其他利害關(guān)系人有要求聽(tīng)證的權(quán)利。被拆遷人和其他利害關(guān)系人申請(qǐng)聽(tīng)證的，土地行政管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織聽(tīng)證。 第十條 土地行政管理部門應(yīng)當(dāng)在集體所有土地房屋拆遷和補(bǔ)償安置實(shí)施方案批準(zhǔn)之日起五日內(nèi)發(fā)布拆遷公告，公布建設(shè)項(xiàng)目名稱、拆遷人、拆遷范圍、補(bǔ)償安置的方式和標(biāo)準(zhǔn)、搬遷期限、救濟(jì)途徑等事項(xiàng)。 拆遷人應(yīng)當(dāng)向被拆遷人公布拆遷補(bǔ)償安置的具體方案，并做好宣傳、解釋工作。 第十一條 拆遷人拆遷集體所有土地房屋，可以自行實(shí)施拆遷，也可以委托具有相應(yīng)拆遷資質(zhì)的其他組織實(shí)施拆遷。 第十二條 拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法規(guī)定簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。協(xié)議應(yīng)當(dāng)載明補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和金額及其支付期限、安置方式、安置用房地點(diǎn)和面積、安置用房交付期限、搬遷期限、過(guò)渡方式、過(guò)渡期限、搬家補(bǔ)助費(fèi)和臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)、違約責(zé)任以及當(dāng)事人認(rèn)為需要訂立的其他條款。 拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議示范文本由市國(guó)土局統(tǒng)一監(jiān)制。 第十三條 拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議簽訂后，一方當(dāng)事人不履行協(xié)議的，另一方當(dāng)事人可以依照約定向滁州仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁，也可依法向人民法院提起訴訟。 第十四條 土地行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立和健全拆遷檔案管理制度，加強(qiáng)對(duì)拆遷檔案資料的管理。 第十五條 土地行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立拆遷管理舉報(bào)制度，公開(kāi)舉報(bào)電話、來(lái)信來(lái)訪地址和其他聯(lián)系方式。收到舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)落實(shí)專人負(fù)責(zé)處理，并將處理結(jié)果及時(shí)告知舉報(bào)人。 第三章 補(bǔ)償安置規(guī)定 第十六條 拆遷人應(yīng)當(dāng)根據(jù)被拆遷房屋的用途對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償安置。房屋用途分住宅用房和非住宅用房。 本辦法所稱住宅用房是指在集體所有土地上依法取得的用于生活起居的房屋。 本辦法所稱非住宅用房是指在集體所有土地上依法取得的除住宅用房以外的生產(chǎn)性、經(jīng)營(yíng)性、公益性房屋。 未經(jīng)縣級(jí)以上規(guī)劃或土地行政管理部門批準(zhǔn)擅自改變房屋用途的，拆遷補(bǔ)償時(shí)按原房屋用途認(rèn)定。 第十七條 拆遷集體土地房屋按照被拆遷人合法登記的土地、房屋權(quán)屬證書載明的面積或經(jīng)批準(zhǔn)的宅基地審批表、房屋權(quán)屬證明文件所載明的面積予以合理補(bǔ)償。 第十八條 有下列情形之一的，不予補(bǔ)償： （一）超過(guò)批準(zhǔn)使用期限，或雖未明確使用期限但已使用2年以上的臨時(shí)建筑； （二）被拆遷人在取得新宅基地建造住宅用房后，但未依法退還原有宅基地的，其原有的住宅用房； （三）拆遷公告公布后，在拆遷范圍內(nèi)突擊搶建、改建、增建的房屋、臨時(shí)棚點(diǎn)、其他設(shè)施等； （四）拆遷公告公布后搶栽的花草、苗木、樹(shù)木等； （五）其他按規(guī)定不予補(bǔ)償?shù)那樾巍?第十九條 住宅用房的拆遷補(bǔ)償安置，實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換和貨幣補(bǔ)償?shù)姆绞健１徊疬w人可以自行選擇補(bǔ)償安置方式。 第二十條 被拆遷人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式安置的，其應(yīng)安置面積按以下規(guī)定計(jì)算與認(rèn)定： （一）被拆遷住房的人均建筑面積超過(guò)40平方米的，按應(yīng)安置人口的人均40平方米的安置標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算其應(yīng)安置面積，超出部分實(shí)行貨幣補(bǔ)償； （二）被拆遷住房的人均建筑面積在40平方米以下的，可以按應(yīng)安置人口人均40平方米補(bǔ)足計(jì)算其安置面積； 第二十一條 被拆遷住房的安置人口是指本村民小組集體經(jīng)濟(jì)組織成員，且在本村民小組土地承包中有承包地的。 （一）屬下列情形之一的人員，應(yīng)計(jì)入安置人口： 1. 原為當(dāng)?shù)貞艏脑谛４笾袑W(xué)生、現(xiàn)役義務(wù)兵、士官（符合國(guó)家軍人安置政策的除外）、服刑勞教人員等； 2. 一方戶口在本村民小組，配偶或未成年子女戶口在異地的（異地有宅基地或享受政府福利房政策的除外）； 3. 已領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的家庭戶，增加一個(gè)安置人口； 4. 因結(jié)婚等原因符合分戶條件的，予以分戶； （二）屬下列情形之一的，不計(jì)入安置人口： 1. 寄居、寄養(yǎng)、寄讀以及空掛戶的人員； 2. 因婚嫁離開(kāi)本集體經(jīng)濟(jì)組織，雖戶口未遷出但不居住或偶爾居住在原村組的人員。但婚嫁地沒(méi)有宅基地和住房的除外。 第二十二條 被拆遷人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式安置的，按下列規(guī)定結(jié)算： （一）應(yīng)享受安置面積部分，按市政府公布的當(dāng)年重置價(jià)格結(jié)合成新相互結(jié)算差價(jià)。 （二）超過(guò)應(yīng)享受安置面積的部分，按重置價(jià)格結(jié)合成新給予貨幣補(bǔ)償。 （三）不足應(yīng)享受面積部分，被拆遷人要求補(bǔ)足的，其補(bǔ)差部分按市政府公布的重置價(jià)格購(gòu)買；被拆遷人放棄補(bǔ)足的，由拆遷人按重置價(jià)格補(bǔ)齊。 （四）協(xié)議安置面積與安置房實(shí)際面積差額部分，按政府公布的當(dāng)年重置價(jià)格相互結(jié)算差價(jià)。 第二十三條 被拆遷人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模徊疬w房屋按照重置價(jià)格結(jié)合成新給予貨幣補(bǔ)償。 被拆遷人應(yīng)當(dāng)與拆遷人簽訂貨幣補(bǔ)償安置協(xié)議，協(xié)議中應(yīng)載明被拆遷人放棄產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置的事項(xiàng)。 第二十四條 被拆遷房屋的附屬設(shè)施不予安置，由拆遷人給予相應(yīng)貨幣補(bǔ)償。 拆遷未超過(guò)使用期限的臨時(shí)建筑，按重置價(jià)格結(jié)合剩余使用期限給予適當(dāng)補(bǔ)償。 拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆遷房屋的裝飾費(fèi)用予以補(bǔ)償。 第二十五條 對(duì)利用自有合法住宅用房從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)并持有工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照滿三年、且按證照規(guī)定的范圍連續(xù)經(jīng)營(yíng)至今并能出具納稅憑證的，拆遷人除按照本章的規(guī)定對(duì)住宅房屋予以補(bǔ)償安置外，還應(yīng)當(dāng)對(duì)停產(chǎn)、停業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失予以適當(dāng)補(bǔ)助。 第二十六條 拆遷住宅用房，被拆遷人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置需要臨時(shí)過(guò)渡的，拆遷協(xié)議中應(yīng)當(dāng)明確過(guò)渡期限和過(guò)渡方式，并由拆遷人提供臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。 第二十七條 拆遷人應(yīng)當(dāng)支付被拆遷人搬家補(bǔ)助費(fèi)；實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置需要臨時(shí)過(guò)渡的，拆遷人應(yīng)當(dāng)支付兩次搬家補(bǔ)助費(fèi)。 第二十八條 被拆遷人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。提前搬遷的，拆遷人可以給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。 第二十九條 對(duì)非住宅用房的拆遷，實(shí)行貨幣補(bǔ)償方式予以安置。補(bǔ)償面積依照本辦法第十七條規(guī)定予以確定，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按重置價(jià)結(jié)合成新予以補(bǔ)償。 第三十條 拆遷非住宅房屋造成被拆遷人停產(chǎn)、停業(yè)以及搬遷、過(guò)渡的，拆遷人應(yīng)當(dāng)根據(jù)被拆遷房屋的建筑面積，結(jié)合被拆遷房屋的用途、地段、經(jīng)營(yíng)狀況等因素支付一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助費(fèi)。 第三十一條 拆遷出租（出借）的住宅或非住宅用房，對(duì)使用人不予安置和補(bǔ)償，由房屋所有人自行處理好租賃關(guān)系。 第四章 監(jiān)督管理 第三十二條 拆遷人違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由土地行政管理部門責(zé)令停止拆遷，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由有關(guān)部門依法給予行政處分；造成被拆遷人損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任： （一）拆遷實(shí)施方案未經(jīng)審核和批準(zhǔn)而實(shí)施拆遷的； （二）未按拆遷實(shí)施方案確定的拆遷范圍和標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施拆遷的。 第三十三條 拆遷人違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由土地行政管理部門責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由有關(guān)部門依法給予行政處分；造成被拆遷人損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任： （一）未按時(shí)將拆遷補(bǔ)償安置資金及其他補(bǔ)償資金交付被拆遷人的； （二）將拆遷補(bǔ)償安置資金挪作他用的； （三）提供的安置用房和安置過(guò)渡用房不符合國(guó)家和省規(guī)定的設(shè)計(jì)規(guī)范要求和工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，或者未按有關(guān)規(guī)定驗(yàn)收合格的； （四）偽造、涂改或者不向被拆遷人提供規(guī)定的拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議文本的。 第三十四條 被拆遷人弄虛作假，偽造、涂改被拆遷房屋有效權(quán)屬證明文件的，由土地行政管理部門給予警告，責(zé)令限期改正；違反治安管理的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 阻礙國(guó)家工作人員依法執(zhí)行拆遷公務(wù)的，由公安、司法機(jī)關(guān)依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 第三十五條 違反本辦法，有下列情形之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由其所在單位或者上級(jí)主管部門依法給予行政處分；給被拆遷人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任： （一）未按規(guī)定發(fā)布拆遷公告的； （二）未按規(guī)定告知被拆遷人和其他利害關(guān)系人申請(qǐng)聽(tīng)證權(quán)利的； （三）對(duì)被拆遷人的舉報(bào)拒不受理和不依法處理的； （四）有其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊行為的。 第五章 附 則 第三十六條 本辦法中拆遷補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)由市國(guó)土局會(huì)同市建設(shè)、物價(jià)部門制定，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。 第三十七條 本辦法適用中的具體問(wèn)題由市國(guó)土局負(fù)責(zé)解釋。 各縣、市參照本辦法執(zhí)行。 第三十八條 本辦法自2008年6月1日起施行。

農(nóng)村房屋拆遷程序流程，完整的

1、接受建設(shè)單位委托，由建設(shè)單位全權(quán)委托拆遷實(shí)施單位實(shí)施拆遷。

2、拆遷范圍內(nèi)調(diào)查、摸底。

3、制訂拆遷計(jì)劃、方案，編制拆遷預(yù)算。

4、按規(guī)定委托評(píng)估單位評(píng)估。

5、會(huì)同建設(shè)單位申辦拆遷許可證。

6、拆遷公告。

7、召開(kāi)拆遷動(dòng)員會(huì)并在拆遷地段設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)咨詢點(diǎn)。

8、發(fā)拆遷通知書，并會(huì)同評(píng)估單位發(fā)評(píng)估通知書。

9、實(shí)施單位和評(píng)估單位進(jìn)場(chǎng)實(shí)際操作。

10、評(píng)估單位出具評(píng)估報(bào)告書，并送達(dá)被拆遷人。

11、拆遷實(shí)施單位根據(jù)評(píng)估報(bào)告書與被拆遷戶簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議書。

12、對(duì)達(dá)不成協(xié)議的申請(qǐng)裁決，由拆遷主管部門受理后進(jìn)行裁決。

擴(kuò)展資料：

1、被征地的村或者村民小組建制撤銷的補(bǔ)償安置

(1)可以選擇貨幣補(bǔ)償，也可以選擇與貨幣補(bǔ)償金額同等價(jià)值的產(chǎn)權(quán)房屋調(diào)換(即被拆遷人的房屋進(jìn)行調(diào)換)。

(2)貨幣補(bǔ)償金額計(jì)算公式為：(被拆除房屋建安重置單價(jià)結(jié)合成新+同區(qū)域新建多層商品住房每平方米建筑面積的土地使用權(quán)基價(jià)+價(jià)格補(bǔ)貼)×被拆除房屋的建筑面積。

(3)被拆除房屋評(píng)估如選用重置法的，按重置單價(jià)結(jié)合成新，由征地單位委托具有房屋拆遷評(píng)估資格的房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)評(píng)估;同區(qū)域新建多層商品住房每平方米建筑面積的土地使用權(quán)基價(jià)及價(jià)格補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，由被拆除房屋所在地的市、縣人民政府根土地市場(chǎng)的實(shí)際情況制定并公布。

2、被征地的村或者村民小組建制不撤銷的補(bǔ)償安置：

(1)對(duì)未轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶籍的被拆遷人應(yīng)當(dāng)按下列規(guī)定予以補(bǔ)償安置：

(2)具備易地建房條件的區(qū)域，可以在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃確定的中心村或居民點(diǎn)范圍內(nèi)申請(qǐng)宅基地新建住房，并獲得相應(yīng)的貨幣補(bǔ)償。

(3)貨幣補(bǔ)償金額計(jì)算公式為：(被拆除房屋建安重置單價(jià)結(jié)合成新+價(jià)格補(bǔ)貼)×被拆除房屋的建筑面積;被拆遷人使用新宅基地所需的費(fèi)用，由建設(shè)單位支付給被征地的村或者村民小組。被拆遷人申請(qǐng)宅基地新建房屋的審批程序，按照國(guó)家和當(dāng)?shù)剞r(nóng)村住房建設(shè)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

參考資料來(lái)源：百度百科-農(nóng)村征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)